国外是如何拆迁的

美国：协商或“法庭上见”。在美国，凡是政府出面的拆迁行为在法律上称为“政府行使国家征用权有偿征收私人财产”。美国联邦宪法第五修正案明确指出，行使“国家征用权”必须满足3个必要条件：为了公***利益的需要而拆迁；对拆迁户提供“公平补偿”；通过正当的法律程序。美国各州根据第五修正案制定了各自的法律法规。

为了建设道路、学校或者用于国防事业而征用土地，人们通常能够理解这是为了公***利益。近年来，因为质疑当地政府的拆迁行为“不是为了公***利益”，美国拆迁户的诉讼案件增多。

这些案件中，地方政府的征地往往伴随着经济开发和把土地转让给其他私人的行为，并声称这样做能够复兴旧城，增加就业。但拆迁户指责地方政府打着“公***利益”的旗号为自己谋取利益，滥用了国家征用权。至于拆迁补偿的标准，双方以公平市场价格为基准进行协商；协商不能解决的，要么放弃，要么“法庭上见”。这类案子闹到联邦最高法院的也不少。在法院有关各地拆迁纠纷的判决中，地方政府胜负参半，只能根据具体情况仔细拿捏。法律专家认为，在这类纠纷中，懂得兼顾对方的利益是拆迁中化解矛盾的最好方式。美国是一个强调与保护个人利益的国家，但对公众利益并非不管不顾。美国不乏为了一棵树、一栋楼而修改整个道路或者建筑设计施工方案的案例。不过总的来看，美国地方政府和居民在征地特权的法律纠纷中各有输赢，这在一定程度上使政府在动用拆迁特权问题上更加谨慎，而民众也渐渐习惯了更多地考虑公***利益。

成为所谓的“钉子户”产生的主要原因有以下几个方面：

1.拆迁评估是否准确，关系到拆迁补偿是否公平、公正，关系到被拆迁人的合法权益是否得到有效保证。有些评估机构经不住利益的诱惑，按照委托人的要求，做不实评估，评估价格与市场价格差距较大，损害被拆迁人的合法权益;

2.拆迁问题的核心是平等协商，但是在拆迁过程中，往往是开发商打着公益事业的旗帜，以“整体利益”迫使拆迁户无条件服从，同时，在补偿问题上一般是开发商”一口价”，没有商量的余地，拆迁户只能被动挨打，丝毫没有平等协商的权力;

3.有些地区不经拆迁当事人申请，拆迁管理部门就下达行政裁决等。

法律依据

联邦政府所拥有的公***土地、经济资源和不动产是可以出卖或出租的。哪一个政府部门所有的土地、资源和不动产，原则上由该政府部门出售或出租。内政部土地管理局主要负责其所有的公***土地和地下矿产的出售和出租。它出售的土地主要有三种情况:

(1)偏僻的、孤立的地块，管理十分困难或很不经济的土地；

(2)过去为专门用途而征用，现在已不再需要的土地；

(3)对公***项目，如社区扩展、经济发展十分重要的土地。