实施办法是规章还是法规

法律分析：实施办法是一个法规名词，是有关机关或部门根据党和国家的方针、政策及有关法规、规定，就某一方面的工作或问题提出具体做法和要求的文件。

法律依据：《中华人民***和国宪法》 第八十九条 第一款 根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令。