当上位法和下位法发生冲突时，应当是上位法优于下位法，对吗

对的。

一、法的位阶、上位法、下位法?

法的位阶，是指由立法体制决定的，不同国家机关指定的规范性文件在法律渊源体系中所处的效力位置和等级。?

上位法，是指相对于其他规范性文件，在法的位阶中处于更高效力位置和等级的那些规范性文件。?

下位法，是指相对于其他规范性文件，在法的位阶中处于更低效力位置和等级的那些规范性文件。?

我国《立法法》详细的规定了属于不同位阶的上位法与下位法和属于同一位阶的法律规范之间的效力关系。即：下位法不得违反上位法的规定，同违法之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。?

二、按照《立法法》第79条、80条的规定，在不同位阶的各种法律渊源中：

法律的效力高于规章；?

行政法规的效力高于规章；?

地方性法规的效力高于本级和下级的地方政府规章；?

省、自治区人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的较大的市的人民政府制定的规章。