公文确定密级之前按什么等级管理

法律分析：专门专人严格管理。党政机关公文由文秘部门或者专人统一管理。设立党委(党组)的级以上单位应当建立机要保密室和机要阅文室，并按照有关保密规定配备工作人员和必要的安全保密设施设备。严格遵循密级要求处理公文。公文确定密级前，应当按照拟定的密级先行采取保密措施。确定密级后，应当按照所定密级严格管理。绝密级公文应当由专人管理。公文的密级需要变更或者解除的，由原确定密级的机关或者其上级机关决定。

法律依据：《中华人民***和国档案法》 第二十条 涉及国家秘密的档案的管理和利用，密级的变更和解密，应当依照有关保守国家秘密的法律、行政法规规定办理。