济南市志愿服务条例

第一章　总则第一条　为了规范志愿服务活动，促进志愿服务事业发展，保障志愿者、志愿服务组织和志愿服务对象的合法权益，推动和谐社会建设，根据宪法和法律法规的有关规定，结合本市实际，制定本条例。第二条　本市行政区域内的志愿者、志愿服务组织及其志愿服务活动适用本条例。第三条　本条例所称志愿服务是指出于本人自愿，经志愿服务组织安排，无偿为社会和他人提供服务与帮助的行为。

本条例所称志愿服务组织是指依法设立的，从事志愿服务活动的社会团体和其他非营利性社会组织。

本条例所称志愿者是指在志愿服务组织登记注册的，为社会和他人提供志愿服务的个人。第四条　市和县（市、区）应当建立志愿服务工作委员会，指导、协调本行政区域内的志愿服务活动。第五条　志愿服务应当遵循合法、自愿、无偿、诚信的原则。第六条　各级人民政府应当鼓励和支持志愿服务活动，为志愿服务活动提供必要的保障。第七条　国家机关、社会团体、企业事业单位及其他组织应当鼓励和支持志愿服务活动，宣传志愿服务精神，维护志愿者和志愿服务组织的合法权益。第二章　志愿者第八条　志愿参加志愿服务的个人可以向志愿服务组织提出申请，经志愿服务组织核准，登记注册成为志愿者。第九条　志愿者应当履行以下义务：

（一）履行志愿服务承诺；

（二）尊重志愿服务对象的意愿，不得损害志愿服务对象的合法权益；

（三）不得向志愿服务对象收取或者变相收取报酬；

（四）在服务期间不得接受志愿服务对象的捐赠；

（五）不得以志愿者身份从事营利性活动；

（六）维护志愿者和志愿服务组织的形象和声誉。第十条　志愿者享有以下权利：

（一）参加志愿服务活动；

（二）参加与志愿服务有关的培训；

（三）对志愿服务组织的工作提出建议、批评并进行监督；

（四）请求志愿服务组织帮助解决在志愿服务活动中遇到的困难；

（五）有困难时优先获得志愿服务；

（六）自愿退出志愿服务组织。第十一条　未成年人申请加入志愿服务组织成为志愿者，需经其监护人同意。

未成年人参加志愿服务活动需经其监护人同意，并在成年人的指导下进行。第三章　志愿服务组织第十二条　志愿服务组织的设立、变更和注销应当依法办理，并应当向所在地志愿服务工作委员会备案，接受其指导。

市和县（市、区）志愿服务工作委员会应当向社会公告志愿服务组织的名称、住所、服务范围以及设立、变更、注销情况。第十三条　国家机关以外的组织可以申请加入从事志愿服务的社会团体，成为单位会员。第十四条　志愿服务组织的职责：

（一）建立健全开展志愿服务活动的各项措施和制度；

（二）负责志愿者的招募、培训、指导、管理、监督和表彰；

（三）制定志愿服务计划，组织、协调志愿服务活动；

（四）接受、使用和管理志愿服务的资金、物资；

（五）为志愿者提供必要的帮助，维护志愿者的合法权益；

（六）开展志愿服务活动的宣传、合作与交流。第十五条　志愿服务组织招募志愿者应当向社会公告招募人数、条件，服务时间，服务内容，服务对象，培训使用，管理考核等必要事项。第十六条　志愿服务组织应当安排志愿者从事与其年龄、技能和身体状况相适应的志愿服务。第十七条　志愿服务组织应当发给志愿者志愿服务证和志愿者标志，并建立志愿者档案，如实记录志愿者的志愿服务情况。

志愿服务证和志愿者标志的式样、制作、使用及管理由市志愿服务工作委员会规定。未经授权，任何单位和个人不得擅自制作、销售、使用。第四章　志愿服务活动第十八条　志愿服务主要包括帮残助弱、扶贫济困、支教助学、环境资源保护、抢险救灾、救死扶伤、治安防范、法律援助、社区服务和大型社会活动等服务。第十九条　需要志愿服务的个人或者单位可以向志愿服务组织提出申请。申请人为无民事行为能力、限制民事行为能力的，由其监护人代为申请。第二十条　志愿服务组织根据申请人的申请和实际情况，经确认后提供力所能及的志愿服务；不能提供志愿服务的，及时答复申请人。第二十一条　志愿服务组织在开展志愿服务活动时应当使用志愿服务标识。

志愿者在从事志愿服务活动时，应当佩带志愿者标志。