简述北洋政府的立法思想。

答案：中华民国北京政府统治期间，军阀独裁和内战频繁，这一特定的历史条件，决定了北洋政府的立法思想是：

(1) 采用、删改清末新订法律。清末政府新订的法律却具有近代意义，是中国法律的近代转型。北洋政府制定法律，也多以清末新订的法律为蓝本。可见，北洋政府的立法思想，首先是采用清末新订的法律，适当加以删修以为当时所需。

(2) 采用西方资本主义国家的某些立法原则。辛亥革命后，民主***和思想日渐深入人心，而且不可抗拒和逆转。发展资本主义日益成为中国社会的潮流。轮番控制北京政府的北洋军阀统治者们，不得不采取西方资本主义民主***和制形式。因而在法律制度方面，采用了西方资本主义的某些原则及近代法律的体系和内容。

(3) 隆礼与重刑。北洋政府采取了隆礼与重刑并重的刑法指导思想，以维护封建买办政权统治。即一方面“以礼教号召天下”，另一方面“以重典胁服人心”。在这乱世重典的思想指导下，北洋政府刑事立法总趋势是从重从快。