进编制和不进编制的区别

(一)概念不同：

1.事业单位在编：凡是通过事业编制考试(笔试和面试)即可成为事业单位在编人员，就是已经纳入了该单位的人事编制，就是正式员工。

2.事业单位不在编：事业单位不在编就是本单位自行外聘的人员，就象企业聘用一样，由单位自行规定其待遇，付给其工资，与地方财政没有关系。

(二)福利不同：

1.事业单位在编：有编制的话你的待遇是有保证的，事业单位在编员工完全享受用机构的福利政策(包括节日慰问、年货、旅游等)。

2.事业单位不在编：事业单位不在编人员的绩效工资，住房公积金，住房公积金补贴等比在编人员差一点，只能享受事业单位的部分福利。

(三)晋升途径不同：

1.事业单位在编：有编制的话属于正式员工，根据工龄、能力(社会背景)可以考职称，也可以有其它升职的途径。

2.事业单位不在编：没有编制的话你干几年都是普通科员，原则上不在事业单位晋升范围内。

(四)合同不同：

1.事业单位在编：在编的员工很多都是长期合同或无固定期限合同，由用人机构直接签署。

2.事业单位不在编：不在编的员工合同多为派遣公司代理，也就是所谓的劳务输出，就算是用人机构签订合同，也是短期合同。

(五)在单位地位不同：

1.事业单位在编：有编制的员工有投票权，在竞争上岗、年终互评的时候能发表下意见，日常工作量也不会太大。

2.事业单位不在编：没有编制的话或许就没有投票权，因为你不做有随时走人的风险，所以没有编制的人员往往要承担较大的工作量。

法律依据

《中国***产党机构编制工作条例》

第十四条

审批机构编制事项应当按程序报批，严格遵守管理权限。

党和国家机构改革方案、重大体制机制和职责调整方案必须报党中央审议批准。

各部门提出的机构编制事项申请，由本级机构编制委员会办公室审核后报本级机构编制委员会审批，重大事项由本级机构编制委员会审核后报本级党委审批。需报上一级党委及其机构编制委员会审批的，按程序报批。各级机构编制委员会办公室根据授权审批机构编制事项。

地方党政机构设置实行限额管理，各级机构限额由党中央统一规定。地方党委提出机构编制事项申请，报上一级机构编制委员会审批，重大事项由上一级机构编制委员会审核后报本级党委审批。

地区或者部门专项体制机制和职责调整方案，由有相应机构编制管理权限的党委（党组）审议批准。超出本级机构编制管理权限的重大问题，党委（党组）在审议后应当向上一级党委请示报告，上一级党委同意后方可实施。