简述法的创制的概念和特点。
答案:法的创制,是指有关国家机关在其法定的职权范围内,依照法定的程序,制定、修改和废止规范性法律文件以及认可法律规范的活动。法的创制作为一种国家的活动,具有如下特点:(1) 法的创制是国家的专有活动,是国家机关进行活动的法律形式之一。首先,它是由国家机关进行的活动。其次,它是享有法的创制权限的国家机关的专有活动。再次,它不是国家机关的惟一活动。(2) 法的创制是国家机关依照法定程序进行的活动。首先,任何国家法的创制活动不是随意的,必须遵循一定的程序。其次,法的创制活动本身也必须法律化、程序化、制度化。再次,法的创制程序不仅包括对创制活动本身的规定也包括对某些立法技术的规定。(3) 法的创制是制定、修改、废止以及认可法律规范的活动。首先,法的创制活动的直接目的是产生具有普遍约束力的法律规范。其次,法的创制是一种综合性的活动,它不仅包括产生新的法律规范的活动,也包括对已有的行为规范从法律上加以认可。