关于帝国最高领袖的法律

教皇，他首先是精神领域的统治，麻痹人的思想，所以人民服从他，他的统治范围不只一国，而是几乎整个欧洲地区 而皇帝，很明显，他只是一国政治领袖，因为国内民众信仰教皇，自然，皇帝为了巩固统治，也当然顺从，但是俩这会有一定矛盾的，只是表面顺从 教皇主要靠精神力量来统治，实际权利没有皇帝多，皇帝拥有军队，政治权利， 但是他的军队却又将教皇当做爹娘拜…… 而有些教皇既是皇帝，又是皇帝，统一体 实权，是皇帝大，但是名誉上，教皇最高