车堵门口怎么处理?
公安交警和派出所应当依法协同处置,迅速控制事态。
在一些基层执法中,对业主用汽车堵住小区大门的行为如何处置存在三种意见:
第一种意见认为:
小区不属于公***场所,应当由物业服务企业进行劝阻和批评教育,公安机关不宜介入。
第二种意见认为:
交警是车辆的主管部门,堵小区大门行为违反交通管理法规,且属故意行为,应当由交警部门从严处理,不听交警制止拒绝驶离的,由交警拖移至不妨碍交通的地点或指定地点停放,并依法予以处罚。
第三种意见认为:
用汽车堵小区大门行为可能构成扰乱公***场所秩序或寻衅滋事治安违法行为,应当由派出所处理。
法理评析:
物业机构无法定处置公权:
小区大门属于公***场所。公***场所是供不特定多数人进出、停留、使用的场所,而小区大门是虽供相对特定的居民进出使用,但仍然属于公***场所秩序。随着经济社会的发展,大型小区不断涌现,当前很多居民小区的人群聚集量远远超过一些车站、公园、图书馆等公***场所。
小区大门连接着小区内外道路,一旦遭堵塞,造成的影响不亚于一般公***场所。实际上,居民居住区即小区在内部就是一个小社会,路权在一定程度上也具有公***性,使用权属于小区业主***有,其安全的公***性更是不容置疑。
小区不是法外之地,公***秩序是公法调整的内容,国家机关是行使公权力的主体;物业服务机构和业主机构是私法组织,无权调整管理应当由公法调整的公***秩序。
用汽车堵住小区大门是严重扰乱公***秩序的行为,因此对于小区发生的汽车堵门警情,推给物业企业进行处置,反映了公权力的缺位和傲慢,只会使矛盾激化。