农业系统内部审计工作规定

第一条　根据《中华人民***和国审计法》和《审计署关于内部审计工作的规定》，结合农业系统实际情况，制定本规定。第二条　农业系统(包括农业、畜牧、水产、农垦、农机、乡镇企业系统管理部门及其所属单位，下同)内部审计是部门、单位实施内部监督，依法检查会计账目及相关资产，监督财务收支真实、合法、效益的活动。

农业系统各级管理部门及其所属企业、事业单位依法实行内部审计制度，以加强内部管理和监督，遵守国家财经法规，促进廉政建设，维护单位合法权益，改善经营管理，提高经济效益。第三条　农业系统下列单位，应当设立独立的内部审计机构：

(一)审计机关未设派出机构的省(自治区、直辖市及计划单列市)、市(地)人民政府农业主管部门；财务收支金额较大或者所属的单位较多的县人民政府农业主管部门。

(二)国有大中型企业。

(三)国有资产占控股地位或者主导地位的大中型企业。

(四)财务收支金额较大、机构规格较高和所属单位较多的国家事业单位。

(五)国家大型建设项目的建设单位。

(六)其他需要设立内审机构的单位。

其他单位，应设置专职或兼职内部审计人员。

省(区、市)级及计划单列市人民政府各农业主管厅、局，大中型企业，财务收支金额较大、规格较高和所属单位较多的事业单位，可根据需要，设立总审计师，协助部门、单位领导管理内部审计工作。第四条　内部审计机构在本部门、本单位主要负责人的直接领导下，依照国家法律、法规和政策，以及本部门、本单位的规章制度，对本单位及所属单位的财务收支、经济活动及其效益进行内部审计监督，独立行使内部审计监督权，对本单位领导负责并报告工作。第五条　审计署驻农业部审计局负责组织领导农业部所属单位的内部审计工作，负责指导、监督全国农业系统内部审计业务工作。地方人民政府审计机关驻农业主管部门审计机构，负责组织领导本部门所属单位内部审计工作，指导、监督本系统内部审计业务工作。具体职责是：

(一)按照法律、法规和各级政府以及上级主管部门的要求，起草本系统(行业)内部审计规章制度，经驻在部门批准后颁布实施。

(二)指导、监督所属部门、单位建立健全内部审计机构，配备内部审计人员，健全内部审计制度。

(三)指导、监督所属部门、单位内部审计机构和审计人员依照有关法规和制度进行内部审计工作，保障其独立行使内部审计监督权。

(四)组织所属部门、单位和系统(行业)开展内部审计理论研究，培训内部审计人员。

(五)组织总结、交流内部审计工作经验，表彰内部审计先进单位和个人。

(六)根据情况，可以将其审计范围内的审计事项授权或委托所属部门、单位审计机构进行审计。

内部审计机构应当接受驻部门审计机构的领导，接受审计机关的业务指导和监督。第六条　部门和单位的内部审计机构负责领导所属单位的内部审计工作，主要职责是：

(一)依照国家的法律、法规和上级主管部门的有关规定，起草部门、单位内部审计工作规章制度。

(二)指导所属单位按照规定建立健全内部审计机构，配备内部审计人员，优化审计人员专业结构，完善内部约束机制。

(三)指导所属单位内部审计机构和审计人员按照有关规定进行内部审计工作，独立行使内部审计监督权。

(四)组织所属单位开展内部审计理论研究，培训内部审计人员。

(五)总结、交流内部审计工作经验，表彰内部审计先进单位和个人。

(六)根据情况，可以将审计范围的内部审计事项授权或委托所属单位进行审计，可以组织专题审计、联合审计。

部门和单位的内部审计机构，应当接受上级审计机关的业务指导与监督。第七条　内部审计机构，对本单位及所属单位的下列事项进行审计：

(一)财务计划或者单位预算的执行和决算。

(二)财务收支及其有关的经济活动。

(三)国有资产的真实、完整和保值增值。

(四)综合或专项的经济效益。

(五)农业专项资金(含配套资金)的使用与管理。

(六)内部控制制度。

(七)承包经营、租赁经营、合资合作项目经营期间和法人代表、单位负责人的离任等的经济责任。

(八)建设项目预(概)算、决算。

(九)国家财经法规和部门、单位规章制度的执行。

(十)其他审计事项。

根据情况，可以采取就地审计、报送审计或联合审计等方式进行。要防止重复审计。