福建省市场中介组织管理办法

第一章　总　　则第一条　为了加强市场中介组织管理，规范市场中介组织行为，保障市场中介活动当事人合法权益，促进市场中介组织的健康发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条　在本省行政区域内从事市场中介服务活动，对市场中介组织及其执业人员实施监督管理，适用本办法。第三条　本办法所称市场中介组织，是指经工商行政管理部门依法登记设立，为委托人提供有偿服务并承担相应责任的下列组织或者个体工商户（以下统称组织）：

（一）会计等独立审计组织；

（二）资产（含自然资源）、安全生产、环境影响等评估（评价）组织；

（三）检测、检验、认证等鉴定（鉴证）组织；

（四）监理、测绘、统计、档案、培训、法律、保安等服务组织；

（五）信息、信用、技术、建设工程、市场调查等咨询组织；

（六）人力资源、婚姻、家政等介绍组织；

（七）企业登记、广告、演艺、知识产权、税务、房地产、招投标、采购、拍卖、出入境、出国留学、报关报检、物流、船运、证券、期货、产权、股权、保险、担保等代理组织；

（八）符合本办法规定的其他组织。第四条　县级以上人民政府应当将市场中介服务业发展纳入国民经济和社会发展规划，制定市场中介组织发展政策，优化市场中介服务业发展环境。

鼓励市场中介组织实行规模化经营，提高市场中介组织的服务质量和竞争力。第五条　县级以上人民政府应当加强对市场中介组织管理工作的领导，建立由政府主导、市场中介组织主管部门组成的市场中介组织管理协调机制，协调和督促各有关市场中介组织主管部门做好市场中介组织管理工作。日常事务由工商行政管理部门负责。

县级以上人民政府有关行政管理部门和法律、法规授权的具有管理公***事务职能的组织（以下简称市场中介组织主管部门），在各自职责范围内负责市场中介组织监督管理工作。

监察机关依法对市场中介组织主管部门及其工作人员在市场中介组织监督管理过程中的行为实施行政监察。第六条　市场中介组织及其执业人员应当遵循合法、独立、客观、公正、诚信的原则，恪守执业规则和职业道德，维护国家利益、社会公***利益以及委托人的合法权益。第七条　市场中介组织行业协会应当充分发挥行业的服务、自律、代表、协调等职能作用，提高市场中介组织及其执业人员的综合素质和服务质量，维护市场中介组织及其执业人员的合法权益。

支持和引导市场中介组织成立行业协会，鼓励市场中介组织及其执业人员加入市场中介组织行业协会。法律、法规规定应当成立市场中介组织行业协会或者市场中介组织及其执业人员应当加入行业协会的，从其规定。第八条　任何组织或者个人有权向市场中介组织主管部门投诉、举报市场中介组织及其执业人员的违法执业行为，有权向有关市场中介组织主管部门了解市场中介组织及其执业人员信用等信息，对市场中介组织监督管理工作提出意见和建议。

任何组织或者个人发现市场中介组织主管部门不履行监督管理职责或者不当、违法监督管理的，有权向上级市场中介组织主管部门或者监察机关提出控告、检举。第二章　市场中介组织设立第九条　设立市场中介组织，应当依法向工商行政管理部门申请设立登记。法律、行政法规规定设立市场中介组织必须报经批准的，应当在市场中介组织登记前依法办理批准手续。

市场中介组织在本省行政区域内设立分支机构的，应当向分支机构所在地工商行政管理部门依法办理登记手续；法律、行政法规规定设立分支机构必须报经批准的，还应当提交有关批准文件。第十条　法律、法规规定对市场中介组织或者其执业人员实行资质、资格行政许可的，市场中介组织或者其执业人员应当取得相应的资质、资格后方可执业。第十一条　市场中介组织及其分支机构应当自领取营业执照之日起30日内，向所在地市场中介组织主管部门办理备案手续。

市场中介组织在本省工商注册登记地的设区市行政区域以外执业的，应当向所在地设区市市场中介组织主管部门办理备案手续。设区市市场中介组织主管部门应当自备案之日起5日内向县（市、区）市场中介组织主管部门通报。

本省行政区域以外注册登记的市场中介组织在本省执业的，应当向省级市场中介组织主管部门办理备案手续。省级市场中介组织主管部门应当自备案之日起5日内向设区市、县（市、区）市场中介组织主管部门通报，并在市场中介组织信用信息平台上予以公布。