全民守法中的全民怎么理解？

全民守法中的全民是指任何公民、社会组织和国家机关。

全民守法，就是必须在宪法和法律范围内活动，任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法和法律为行为准则，依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。在法治国家，尊重和保障人权是国家的责任，维护自身权益是公民的权利。

新法治十六字方针

十八大提出了“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”。这是十八大明确提出的四句话十六个字，把它概括为“新法治十六字方针”。

“新法治十六字方针”就是法治文化的体现，而原来的法制建设十六字方针是法律文化的体现。原来的法制建设十六字方针中的“有法可依，有法必依”是形式法治的要求，并没有讲明是什么样的法，而“执法必严、违法必究”也是形式法制的要求，对于法的内涵没有提出什么要求。