河南受灾人员经济损失,由谁承担?
人类社会的和平生活,往往被天灾和人祸打破。遭受天灾谁来赔偿呢?说实话,从法律上讲,天灾不存在人为的侵权事实,属于不可抗力,因此排除保险理赔和慈善捐助,没有人负有赔偿责任。?
郑州遭受强降雨袭击
赔偿的法律基本前提是侵权或者违约
法律是调整人与人关系的一种规则。而人与人之间可以获得赔偿的基本前提是:侵权和违约。
法律确认我们拥有的的权利有人格权,包括身体权、健康权、生命权;我们拥有物权,包括房屋所有权、车辆所有权、我们所拥有的现金、家用电器、衣服、包包的所有权、电脑和手机的所有权。我们拥有知识产权,比如我们电脑中保存的自己设计的图纸、自己拍摄的照片。
以上这些权利,都有可能在这次天灾中受到损失。
暴雨导致大量财产受损
据河南交通广播消息,7月22日,记者从河南省应急管理厅获悉,16日以来,此轮强降雨造成全省103个县(市、区)877个乡镇300.4万人受灾,因灾死亡33人,失踪8人。
河南省已紧急避险转移37.6万人,紧急转移安置25.6万人,农作物受灾面积215.2千公顷,直接经济损失12.2亿元。
我们可以看到,这次河南强降雨已经让33人失去了生命,房屋、车辆损失尚未统计,直接损失达12.2亿元。
因为这些都属于大自然带来的损害,没有侵权人,因此从侵权的角度,是无法获得赔偿的。从合同的角度,河南强降雨属于不可抗力,《中华人民***和国民法典》第一百八十条规定,因不可抗力不能履行民事义务的,不承担民事责任。例如,地铁运行当中遭受强降雨导致人员伤亡,地铁公司虽然与乘客之间是一种运输合同关系,但是不负有赔偿责任。
部分损失可通过保险理赔
2.保险理赔可以弥补部分损失
依据《保险法》规定,保险,是指投保人根据合同约定,向保险人支付保险费,保险人对于合同约定的可能发生的事故因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险金责任,或者当被保险人死亡、伤残、疾病或者达到合同约定的年龄、期限等条件时承担给付保险金责任的商业保险行为。
以受灾车辆为例,现在多数人买车都购买有商业保险,包括车辆损失险。车辆损失险一般保障的是因雷击、暴风、暴雨、洪水等自然灾害和碰撞、倾覆等意外事故造成保险车辆的损失以及相关的施救费用。我们在河南受灾视频可以看到,许多车辆淹没在雨水中,有的还四脚朝天漂浮在水面上。这些郑州市民的车辆,如果购买车辆损失险等相应险种的话,可以通过车辆损失险来获得保险赔偿,弥补部分损失。
以死伤的人员为例,如果死伤者购买有人身意外保险的话,可以通过保险获得赔偿。一般来说人身意外伤害保险中对意外伤害定义是:以外来的、突发的、非本意的客观事件为直接且单独的原因致使身体受到的伤害。强降雨符合理赔条件,可以根据相应的意外保险获得赔偿。
部分损失可通过保险理赔
3.慈善捐助可以弥补部分损失
这次河南强降雨,截至7月22日,企业为河南水灾大额捐款超20亿元人民币。其中,阿里巴巴、腾讯、字节跳动、百度、美团、滴滴、拼多多、牧原股份、富士康等公司捐赠金额超亿元。 著名导演张艺谋捐款100万元,高晓松捐款100万元,郭德纲、郭麒麟父子均捐款100万元,于谦捐款100万元,岳云鹏捐款100万元。还有普通民众的捐款尚未具体公布。
这些捐款多数捐给了河南红十字协会。那么这些捐款将用于什么用途呢?
我们可以参考2008年的汶川大地震的捐款用途来做一分析。2008年6月,国务院办公厅发布《关于汶川地震抗震救灾捐赠资金使用指导意见》,其中规定,“捐赠资金使用要依照有关法律、法规和章程的规定,坚持尊重捐赠者意愿和政府引导相结合的原则,符合国家灾后恢复重建规划的要求。在统筹安排各类捐赠资金时,对有明确捐赠意向的,要按捐赠人意向安排使用;对重复集中于同一地区或同一项目的定向捐赠资金,要按照规划要求,在与捐赠人协商后调整使用。
各界人士踊跃捐款
捐赠资金全部用于汶川地震受灾省份,优先用于民生项目,同时兼顾地区之间、项目之间投资规模和建设标准的基本均衡。安排捐赠资金遵循以下顺序:一是房屋倒损农户住房重建;二是学校、医院、社会福利等公***服务设施及配套设备;三是对特困群众、“两孤一残”人员等特殊群体的生活补助;四是农村道路、桥梁等基础设施建设”。
所以,这次河南获得捐款应该还是会用到以上用途:一是房屋倒损农户住房重建;二是学校、医院、社会福利等公***服务设施及配套设备;三是对特困群众、“两孤一残”人员等特殊群体的生活补助;四是农村道路、桥梁等基础设施建设”。
综上,河南受灾人员的经济损失,由于是大自然造成的,属于不可抗力,只能通过保险理赔及政府、社会救助来弥补部分损失。
部分损失可通过慈善捐款得到弥补