法律法规设计不周全

答案：C、D

本题考查的是工程质量缺陷的成因。违反法律法规的行为：无证设计；无证施工；越级设计；越级施工；转包、挂靠；工程招投标中的不公平竞争；超常的低价中标；非法分包；擅自修改设计等。选项AB属于违背基本建设程序的事件，选项E属于施工与管理不到位的事件。