有法不依会造成哪些不良影响
一、有法不依、执法不严的危害
前面提到,有法不依、执法不严已经成为我国法制建设中的一个主要问题,我们必须对其危害性有深刻地认识。只有这样,才能有决心对有法不依、执法不严现象采取对策。那么,有法不依、执法不严有什么危害呢?
第一,有法不依、执法不严严重损害法律的尊严和权威。目前不论是司法机关的执法还是行政机关的执法,都存着相当严重的问题。尤其值得注意的是,在发展社会主义市场经济的新形势下,有些司法和行政执法机关及工作人员在私利驱使下,利用手中的职权,搞权力进人市场、权力商品化、权钱交易。这些不正之风和腐败现象,在引起广大人民群众的强烈不满的同时,还会造成人们对法律的信心丧失,认为“遵纪守法反而不如钻法律空子划算”、“告了也白告”、“走形式”等。可以说,这已经严重地损害了法律的尊严和权威,。
第二,有法不依、执法不严严重危害社会秩序与国家的长治久安。法律是由国家强制力保证实现的规范人们行为的一种社会准则。国家通过制订法律来建立一种稳定的社会秩序并通过法律的执行来保障这种社会秩序不被破坏。根据马克思主义的观点,法律是体现统治阶级意志的社会调节器,是国家保持社会稳定的重要工具之一。如果法律得不到有效地执行,则法律成为一种装饰,从而无法实际地解决一般社会成员间的争端与纠纷,也就无法实现稳定的社会秩序。
第三,有法不依、执法不严严重破坏社会主义市场经济秩序,阻碍改革开放的顺利进行。在市场经济条件下,大量的经济活动是通过市场调节来加以协调,而市场调节能否发挥作用,关键就在于大家是否遵守保证公平竞争的统一规则,即是否遵守法律。有法不依、执法不严必然破坏这种经济秩序,从而不利于改革开放的顺利实施。
第四,有法不依、执法不严严重危害政府信用,不利于政权的巩固与稳定。历史早已证明,是否能做到有法必依,执法必严,直接关系到人心向背,切不可掉以轻心。晋朝廷尉刘颂就说过:“夫人君所与天下***者,法也。已令四海,不可以不信以为教,方求天下之不慢,不可绳以不信之法。且先识有言,人至愚而不可欺也。不谓平时背法意断,不胜百姓愿也。”他认为,如果法律规定的一样,而在实际上做的又是一样,这是对群众的愚弄与欺骗,那样老百姓就会对法律乃至封建统治者失去信心,其后果是不堪设想的。特别是统治集团中的上层人物,如果自己首先带头破坏自己所制定的法律那无疑等于自己破坏自己的统治基础,小者身败名裂,大者国破家亡,是不折不扣的“自杀”行为。所以有法不依,其害甚于无法。古人尚且明白,且不说我们现代人了。