什么是矛盾纠纷 “三三制”

一、强化“三个注重”，努力从源头上预防减少矛盾纠纷

一是注重科学民主决策。在涉及群众切身利益问题上，既要避免事件的发生，又要将群众利益保护好，要做到公开透明，公平公正，不搞暗箱操作。涉及到群众利益相关政策及时向群众公开，对群众的优惠政策不折不扣落实到位，努力从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。

二是注重抓好领导干部学法用法。街道每年组织全体机关干部参加学法和法律考试，考试成绩作为干部晋职的重要依据。进一步增强领导干部学法用法的意识和自觉性，不断提高领导干部的法律素质和依法行政能力。街道人大对执法单位执法情况实行定期评议，纪检部门对执法人员操守、自律行为进行专门监查。

三是注重做好群众的普法宣传和教育。两年多来，我们***开展各类法律咨询活动14场次、送法下乡21场次，接待咨询群众1300余人次，群众受教育面达80%以上，印发“五五”普法宣传资料2500余份，致群众一封信等宣传单22000份，通过多种形式的宣传教育，广大群众的法律意识明显增强，群众碰到问题或出现矛盾纠纷时都能依法维护自己的合法权益。

二、建立“三种机制”，有效从层面上钝化疏导矛盾纠纷

一是建立民意表达机制。调处中心实行每日接待制度，同时根据来访者反映问题的不同性质，多渠道分流交办。如，对接访中涉及劳资纠纷的由接访人员分流指派劳保所处理，涉及拆迁问题分流指派拆迁办处理等等。

二是建立超前联动的排查机制。区划调整后，我们建立健全了基层人民调解委员会和民调小组、调解信息员队伍，每个调委会每月进行一次矛盾纠纷排查，便于主要领导准确掌握街道稳定动态，尤其对可能影响本地区社会稳定的重大矛盾和突出问题，做到早发现、早预防、早解决。

三是建立矛盾发生时的合力化解机制。街道建立了合力化解机制，司法、综治、信访、公安，主管单位等相关部门相互配合，做好接待、劝返和答复工作，预防和阻止矛盾进一步激化。

近年来，街道通过现场合力化解的各类事件34起，杜绝重复访和越级上访事件21起，防止矛盾纠纷激化16起，有效维护了街道整体社会稳定。

三、采取“三项举措”，坚持从原则上依法处置矛盾纠纷

一是采用疏导方法。民意如水，宜疏不宜堵。我们坚持人民利益高于一切的处置原则，急群众所急，想群众所想，对于群众反映强烈的突出问题主动解决，对于群众提出的合理要求主动办理，特别是在发生突发事件时始终把人民群众安危放在首位，有效疏导，妥善化解，确实将不安定隐患处置在当地。

二是强化思想教育工作。在调处矛盾中，注重运用说服教育、示范引导和提供服务的方法。使绝大多数群众认识到如何按程序、依据政策法律去维护自身的合法权益，进一步提高了群众执行政策法规的自觉性。

三是切实发挥基层作用。街道以社区为工作重点，切实加强基层党组织建设，抓好村居治保安、调委会等群众自治组织建设，尽力把不稳定因素消除在基层，解决在内部。