商业银行法修改

法律分析：现行的2015年版《商业银行法》***九章95条。《修改建议稿》***十一章127条，其中整合后新设或充实了四个章节，分别涵盖公司治理、资本与风险管理、客户权益保护、风险处置与市场退出。对比《修改建议稿》和现行的《商业银行法》，总体看此次修改或新增的部分可分为三类。

（一）补充行业监管规则

一是根据现有的部门规章将已有的行业监管要求补充到《修改建议稿》，提升部门规章、监管新规的法律保障。如《修改建议稿》中对银行的公司治理和股东行为、资本补充、开业筹备申请、存款保险制度、利率市场化、银行服务收费等相关规定进行补充。

（二）完善风险管理条款

二是结合近年来银行业出现的新发展趋势和潜在风险点，修改删减不合时宜的法律条款，完善法律要求。如大幅提高银行注册资本门槛、新增设立银行要有信息科技架构和系统等要求、删除借款人应提供担保和企业仅能开立一个基本账户等要求、加大违法处罚力度等。

（三）提升银行自主经营能力

三是简政放权，减少行政审查，提升银行自主经营能力。如商业银行更换董事、监事、高级管理人员时，监管部门对其任职资格由审查变为核准。允许双方自主约定存贷款利率，新增贷款自主要求，任何单位和个人不得强令商业银行发放贷款或者提供担保。

法律依据：《中华人民***和国商业银行法》 第三条 商业银行可以经营下列部分或者全部业务：

（一）吸收公众存款；

（二）发放短期、中期和长期贷款；

（三）办理国内外结算；

（四）办理票据承兑与贴现；

（五）发行金融债券；

（六）代理发行、代理兑付、承销政府债券；

（七）买卖政府债券、金融债券；

（八）从事同业拆借；

（九）买卖、代理买卖外汇；

（十）从事银行卡业务；

（十一）提供信用证服务及担保；

（十二）代理收付款项及代理保险业务；

（十三）提供保管箱服务；

（十四）经国务院银行业监督管理机构批准的其他业务。

经营范围由商业银行章程规定，报国务院银行业监督管理机构批准。

商业银行经中国人民银行批准，可以经营结汇、售汇业务。