法律引导改革的目的
改革定义,内涵,目的,目标, 我国行政体制改革的目标具体内涵包括哪些方面
一、转变职能,建立“适度规模 *** ”。我国的社会主义市场经济已经基本建成,市场成为了资源配置的有效方式。但行政权力仍在我国资源配置中占有重要位置,许多本应该由市场来优化配置的资源仍然掌握在“权力之手”中。因此,应该进一步推进 *** 职能的转变,继续由过去的全能 *** 向“适度规模 *** ”转变,将“权力之手”约束在有限的范围内——行政的归行政,市场的归市场。
建立适度规模 *** ,就要进一步推进政企、政事、 *** 与市场中介组织分开,把与 *** 性质及职能不相符的事务一律交给企事业单位和市场中介组织;强化制度约束与责任追究,严格制约 *** 部门对企事业单位和市场中介组织的经营活动和具体业务的直接干预,当前应着力解决 *** 对企业生产投资、人事管理等方面事务的直接干预问题;清理、回收不宜由事业单位承担的行政事务,理顺 *** 部门与事业单位的关系;进一步推进政资分开,直接或间接割断 *** 干预企事业单位生产经营与具体业务的资产纽带;进一步缩小行政审批的范围, *** 控制的重要产品、资源、工程、服务等的指标、额度和规模,视具体情况,或引入市场机制配置调节,或依靠法律法规规范操作,把行政审批限制在最必要的限度内,尤其要把投资审批范围严格限制在关系经济安全、环境资源、整体布局的重大专案和 *** 投资类、限制类专案方面。
二、建立公***服务型 *** 。公***服务型 *** 不仅是对 *** 公***服务职能和社会管理职能的强调,更是一种 *** 管理的目标模式,是对社会主义市场经济条件下 *** 管理本质、 *** 职能作用和 *** 管理方式的一种实质性概括。
现代国家 *** 的实质是公***服务型 *** , *** 只有通过提供充足优质的公***服务,才能证明自己存在的价值与合法性。我国 *** 的职能包括经济调节、市场监管、社会管理与公***服务四个方面,其中,公***服务是 *** 职能的核心与实质。而从管理方式来讲,我国 *** 要优质、高效、规范地提供各种公***服务,同时加强 *** 服务型机关建设。
公***服务具有调节收入分配、促进社会和谐的功能。强化 *** 公***服务职能,完善社会保障、社会福利、公***医疗、义务教育等公***服务制度,是维护人民群众根本利益、保障弱势群体利益、保持社会利益均衡的根本措施。
建设服务型 *** 也是对经济波动与经济周期进行有效调控的重要手段, *** 公***服务支出能自动调节社会总需求,达到抑制消费或拉动需求的目的。
公***服务型 *** 是由以 *** 为主的公***部门来提供公***服务,是由 *** 部门、 *** 服务类机构、公***服务事业法人***同提供公***服务。公***服务型 *** 所提供的服务包括维护性公***服务、经济性公***服务和社会性公***服务等部分,包括为实现公民权利、促进经济发展、推进社会进步而提供的公***服务。
三、依法行政,建立法治 *** 。行政管理体制改革的重要目标就是全面推行依法行政,建立法治 *** 。
首先,应该继续完善 *** 依法行政的法制体系。随着《立法法》《行政法规制定程式条例》和《规章制定程式条例》等法律法规的颁布,我国的法律、法规和规章的制定、修改程式日益完备,科学化、民主化的行政立法体制逐步建立,这为制定完备的行政法规范提供了完善的立法体制。
在行政法规范的内容上,要建立健全规范经济社会活动,特别是涉及市场主体行为、产权保护、交易秩序及劳动、就业、保障等的法律法规,为 *** 全面依法行政创造完备的法制环境;建立健全规范 *** 行政活动,特别是涉及机构编制、职责许可权、行为方式、奖励处罚等的法律法规,强化对 *** 行为的监管。
其次,进一步完善行政执法体制,为行政管理体制改革提供法治保障。行政执法是行政管理的重要方面,其公正有效与否,关系到相对人权益保障和行政管理体制改革的顺利实现。因此,应加快建立权责明确、行为规范的行政执法体制,保证各级行政管理机关及其工作人员严格按照法定许可权和程式行使职权、履行职责。同时,还应理顺执法体制,明确行政执法机关的的职权和责任,落实“收支两条线”,保障执法经费,完善 *** 绩效评价制度,将 *** 执法能力和效果、群众对其满意度等纳入绩效考评机制,建立行政执法责任追究制和官员问责制,形成有效激励和约束机制,确保法律实施
内涵型改革机构改革有两种模式,即外延型改革和内涵型改革。外延型改革是一种依靠撤销、合并、增减行政工作机构和工作人员,从而达到控制行政机关规模的“量”型改革。内涵型改革是一种着眼于实现行政权力结构合理化,科学分配机关内部各层次、各部门之间权力的“质”型改革。
铁道部2011年改革目标只要是中国人全部免费坐火车!霍霍~~~
简述改革含义、方向、目标和实质经济体制改革是按照生产关系一定要适应生产力性质这一客观规律的要求,对不适应社会生产力发展的国民经济管理制度和管理方式进行的改革.
中国大规模的经济体制改革起于1978年 *** 十一届三中全会.其基本目标是把高度集中的计划经济体制改革成为社会主义市场经济体制.在所有制方面,实行以公有制为主体、多种所有制经济***同发展的经济制度,调整和完善所有制结构,推行公有制实现形式的多样化;在分配方面,实行以按劳分配为主体、多种分配形式并存的制度.在农村,进一步完善以家庭联产承包责任制为基础的双层经营体制;在城市,以增强企业活力为中心环节,国有企业改革以建立现代企业制度为方向.在巨集观调控方面,对计划、财政、税收、金融、物价、劳动和社会保障等体制进行系列配套改革.同时实行对外开放等等.加快经济体制改革是建设有中国特色社会主义的必由之路.这是意义
简述改革的含义,方向,目标和实质这里只是问中国经济体制改革的目标,而A 进一步解放和发展生产力只是最终目的而不是目标。这个问题可以理解远和近的区别,即A是较为远的目标,而D是近的目标。此题问的比较具体就这能用近的目标了。而A是比较含糊的不是很具体的。不知道清楚了没。
目标函式定义
线形规划的话
比如知道ax+by<=0 cx+dy>=0 求z=5x+6y的最值
目标函式就是y=-5/6x+1/6z
先令z=0画出一条过原点的直线,然后上下移动,直到z取到最值.
因该是这样的了
道路以目的内涵?形容人民对残暴统治的憎恨和恐惧
改革强军重大意义和丰富内涵环顾当下,国际形势风云变幻,国内经济社会转轨转型,军事革命浪潮风起云涌,深化国防和军队改革强势,现代传播技术迅猛发展,“两个舆论场”界限日益模糊……一个“变”字,浓缩了世情国情军情舆情的新特征。军队媒体和媒体人,必须充分认识国际形势复杂多变对意识形态安全提出的严峻挑战,充分认识国内经济社会转轨转型和深化国防和军队改革对宣传舆论工作提出的紧迫任务,充分认识现代传播技术迅猛发展对社会舆论尤其是涉军舆论生态产生的重大影响。只有深刻认识并牢牢把握这种变化,才能够从中国和中国军队在世界处于大发展大变革大调整中和平崛起的背景下,明确自己的时代方位;才能够从中国和中国军队走向未来、走向世界这两个维度,明确自己的历史使命;才能够从传媒业深刻变革的机遇与挑战中,明确自己的奋斗目标。变的仍在变,不变的不会变也不应变。时代背景在变化、职能使命在拓展、新闻理念在演进,传播手段在发展,我们既要适应这些变化,更要恪守一种不变,那就是:无论在什么时候,党性原则都不能丢、不能忘,无论在什么情况下,姓党为党这一根本指向不能有丝毫偏离和动摇。
改革开放的内涵是什么?满清末年,王朝内外交困、统治岌岌可危。为保住爱新觉罗的江山社稷不丢,慈禧太后在改革派大臣李鸿章、张之洞的推动下实行改革。改革之初,慈禧太后首先定下了“四个不能变”:即三纲五常不能变;祖宗之法不能变;大清朝的统治不能变;自己的最高皇权不能变。这“四个不能变”把改革牢牢限定在经济领域,不能在政治领域越雷池一步,损害当权者任何既得利益。于是中国只能搞引进西方先进技术的“洋务运动”,也就有了与之相适应的理论体系——“中学为体,西学为用”。
清王朝在改革开放之前是没有电灯,没有电报,没有电话,没有火车,没有汽车的。短短的几十年,上海滩成了世界四大明珠之一,成了帝国主义冒险家的乐园,它的三大条马路上的一栋栋花园洋房,它的浦江岸边的一栋栋的高楼大厦,中国改革开放的早期橱窗。可是这个成就它挽救了清王朝灭亡的命运吗?没有。一九零五年孙中山先生说:单单是引进铁路、火车、电话、电报这样一些西方的物质文明措施,却不进行政治改革,只能为国内的贪污腐败敲诈勒索,开启更加广阔的门路。
1979年3月30日, *** 代表 *** 中央在北京召开的理论工作务虚会上作了题为《坚持四项基本原则》的讲话。 *** 在讲话中将贵党一 贯所强调的思想政治方面的原则,科学地概括为“四项基本原则”,这就是“第一,必须坚持社会主义道路;第二,必须坚持人民民主专政;第三,必须坚持 *** 的领导;第四,必须坚持马列主义、 *** 思想。并指出,“这是实现四个现代化的根本前提”。1987年10月,中国 *** 第十三次全国代表大会把“四项基本原则”作为重要内容写进了党在社会主义初级阶段的基本路线中。
在中国的历史上许多的王朝都进行过改革,但是“改革开放”这四个字连在一起却是从李鸿章开始的,虽然那个时代它不叫“改革开放”,它叫“洋务运动”,那么这是中国的历史。从西方历史来说,俄国的沙皇尼古拉二世搞过“改革开放”,彼得大帝搞过改革,法国的国王路易十六也搞过改革,当然他们都失败了,因为这所有的改革都是为了维护他们的专制政权,延续专制制度的寿命。任何一个国家,任何一个时代的任何一个政权的改革开放都不会错,但是改革开放的目的是什么?如果改革开放的目的就象电视剧《走向***和》里面西太后所讲的那样:爱新觉罗的江山是祖宗留给我们的,爱新觉罗的江山是我的,也是你们的,这祖宗留下的江山你们可千万别把它丢了啊。如果改革开放仅仅是为了爱新觉罗这一个家族不丢掉它所掌引的这江山的话,这个改革开放是做不到底的。经济改革的结果是什么?是要政治改革来配套的,可是由于政治上不放权,经济改革改不到底;由于政治上不放权,一些统治集团中的人就乘着经济改革来进行贪污,才造成了腐败的歧生歧长。因此伴随着满清王朝改革开放所获得的巨大成就的是腐败的加深和扩张。犹如两广总督自称是西太后一条忠实走狗的岑春轩,他就告诉西太后:新政推行之后,立宪预备之后,卖小官成了卖大官,小贪污成了大贪污,朝野上下无不指责新政和立宪都是假的。预备立宪之后清王朝的状况是更加腐败了。过去不敢干的腐败的情况,今天不但敢干,而且大干特干。这种状况跟今天 *** 改革开放过程中所出现的情况完全一样。根子在哪里?就在于改革开放虽对,但是由于目的不对,它不是为了整个国家民族的前途和希望而进行改革开放的,它不是为了分权于民和分利于民去改革开放的。恰恰相反,在改革开放的过程当中夺权于民,攫利于民,造成了新的不平等的出现,造成了新的腐败的泛滥。这才造成了虽然有所进步,可是进步的成就不如腐败的成就大,结果当然是一朝覆亡而矣。所以如果说,今天中国大陆的观众们看了《走向***和》以后,痛感到今天的改革开放和大清朝的洋务运动太相似了,结果太雷同了,那么我们应该肯定的说一句话,他们的命运就必然是一致的。