收容教养退出历史舞台,这个举措都有哪些好处?
在审查制度、驱逐出境、劳动教养、教育被取消或废除后,最后一次劳动教养也退出了历史舞台。十三届全国人大常委会第二十四次会议经过三轮审议,通过了修改后的《预防未成年人犯罪法》。该法***有七章六十八条,将于2021年6月1日起施行。《预防青少年犯罪法》于1999年颁布实施。全国人大常委会法工委社会法室主任郭林茂在回答记者提问时说,这次修改是比较大的一次,从57条修改为68条。修改后的《预防未成年人犯罪法》分为总则、预防犯罪教育、干预不良行为、纠正严重不良行为、预防累犯、法律责任和补充规定。
郭林茂在介绍修正案时总结了以下,与《未成年人保护法》的修改相对应;明确预防未成年人犯罪的原则和机制;明确不良行为和严重不良行为的含义;加强家庭、学校和社会的干预加强公安机关和教育行政部门对未成年人严重不良行为的干预。为纠正未成年人犯罪,应强化公安机关、人民检察院、人民法院和司法行政部门的责任预防青少年犯罪。
《未成年人犯罪预防法》的修改有很多亮点,比如将原两部法律中的收容教养办法改为特殊矫正教育等。修改后的《预防未成年人犯罪法》完善了特殊学校制度和收容教养制度。他说,在审查制度、递解出境、劳动教养和羁押教育相继取消或废除后,最后一次羁押教养也退出了历史舞台。
值得一提的是,全国人大常委会当天通过的刑法修正案(十一)降低了法定最低刑事责任年龄。郭林茂说,根据《未成年人犯罪预防法》的规定,教育行政部门会同公安机关可以决定对其他不符合法定刑事责任年龄、不受处罚的未成年人进行专项矫治教育刑事处罚。主要考虑的是保护教育制度的设计。谈到下一步,成立专项教育指导委员会,加强特殊学校建设;有关方面要加快制定配套法律法规;多渠道、全方位做好宣传教育工作;加强执法监督。