门头（门市挂的牌子）违反了国家那条法律和规定？

这要看市政规划条例，如果有相对应的城市规章，那就是合法的。城市规章每个城市政府自己制定，存在地区差异

农村有村镇政府的文件，都可以看到的。不过说实话城市建设完全是城建说了算，涉及到钱政府的立场不用说的