税法有哪11个构成要素，其中，哪几个是基本要素，哪个是最核心的要素

税法构成的11个要素分别是：征税对象、征税人、纳税义务人、税目、税率、纳税期限、纳税地点、计税依据、纳税环节、减免税、法律责任。

最基本的要素是纳税义务人、征税对象和税率，其中税率是核心要素。

税法是税收法律制度。 是国家权力机关和行政机关制定的调整税收关系的法律规范的总称。 它是国家法律的重要组成部分。 以宪法为基础，调整国家和社会成员税收征管权利义务关系，维护社会经济秩序和税收秩序，保护国家利益和人民合法权益的法律规范。 纳税人。 这是国家税务机关和各纳税单位和个人依法征收的行为准则。

法定征税原则的内容一般由以下三个具体原则构成：

1、税收要素的法律原则。税收要素法定原则要求税收主体、纳税人、征税对象、计税依据、税率和税收优惠等税收要素必须且只能由立法机关在法律上规定，即税收的构成要素。只能由法律狭义规定，并据此确定纳税主体的纳税义务的存在和大小。在税收立法方面，立法机关根据宪法的授权保留专属立法权。除非愿意委托其他机关就一些具体的、次要的问题进行立法，任何主体不得与其***享立法权。行政机关不得在行政法规中对税收要素作出规定，不得越过部规、法院判决和海关规定的雷区。立法机关之所以严格保留税收要素的立法权，是因为税法与刑法一样，都涉及对相关主体的自由和财产权的限制或剥夺。税收合法性原则与刑法中罪刑合法性的法律原则是一致的。任何可能对人民不利或增加人民负担的规定，应严格由人民选举的立法机关制定，而不是由政府制定。

2、税收要素的明确原则。根据税收法定原则的要求，税收要素和税收程序不仅要由法律专门规定，而且要尽可能明确，以免出现漏洞和歧义，为随意滥用留有余地。力量。因此，法律对税收要素的规定不应是模糊的笼统条款，否则会形成过度的行政裁量权。当然，税收要素的绝对清晰也难以实现。税法中为了实现公平正义，也允许在一定条件和范围内使用一些不确定的概念，如“必要时”、“基于正当理由”等。不确定性应根据法律的目的和具体事实明确其含义。

3、税收合法性原则。在与纳税人权利义务密切相关的税收要素和程序性法律要素在形式意义上由法律明确规定的前提下，税务机关必须严格按照法律规定征收税款，无权改变合法的税收要素和合法的征收程序，这是税收合法性的原则。据此，没有法律依据，税务机关无权开征、停止、减税、退税。依法征税不仅是其职权，也是其职责。税务机关无权越过法律决定是否征税、何时征税，也不得在收缴义务人之间达成税收协定，改变税收要素或税收程序。但为保证公平正义，在下列特殊情况下，应限制适用该原则： 减免税行政先例法成立时适用于纳税人； 税务机关一般对纳税人有利的解释，应适用于相同情况下的每一特定纳税人； 诚信原则和禁止反言的法律原则也应在税法中承认个人救济。因此，在个别情况下，应优先适用诚实信用原则。