2011年WTO中国方面的影响
从中国已公开的承诺看,中国加入WTO市场开放主要是按照“非歧视原则”取消部分关税和非关税壁垒。各行业都要进行一定的关税削减,非关税壁垒方面主要是外贸出口权和分销权的取消;取消针对外资企业的出口比例、当地含量和外汇平衡限制取消。
另外,各行业对于关税和非关税壁垒的取消将有一个过程。具体到各个行业,中国的农业税将从平均31%降到17%左右,中国不再对农产品保持或给予任何出口补贴。
中国加入WTO后,IT业要加入《信息技术产品协议》,而按此协议,最迟不超过2004年,涉及IT产品的关税率将降为零。
服务业方面,5年后,中国的物流、运输、银行等服务业要自由化。
当然在一些双边协议中也有对中国不利的歧视性条款。比如中美协议中,反倾销条款规定,中国加入WTO15年内,中国企业继续适用非市场经济标准,
倾销基准采用第三国成本或合成成本,这些措施对于中国未来的出口不是很有利。
对于中国的各个行业来说,加入WTO都是机遇和挑战并存的,以下对一些主要行业进行分析。
纺织业
棉纺织业是中国纺织工业中规模最大的支柱性行业,其纤维加工量占纺织纤维加工总量的60%左右,生产能力及纱、线产量均居全球第一位。棉纺织业作为与服装制造业最紧密的上游产业,将从服装对外出口的增长中受惠。另外,入世后一向价格高于国际市场10%以上的国内棉花市场将逐步与国际接轨这样有利于降低棉纺织业原料的相对成本。入世将有力地促进丝绸业和麻纺业
的产品出口。
农业
就粮食来讲,加入WTO除了稻谷中的优质大米还有一定竞争优势外,谷物中的小麦、大麦以及其它种类的粮食如大豆等,在国际市场中明显缺乏竞争优势。长期以来我国棉花生产一直难以满足市场需求,棉花也缺乏竞争力,尽管近几年来情况有所改善,但是入世后国内棉花生产所受到的压力在所难免。中国是食用植物油生产大国,也是食用植物油主要进口国。入世后优质食用植物
油对国内相关产品的生产有一定影响。
港口水运业
加入WTO后,中国港口货物吞吐量将有较大增长。可以预料,国内产品的出口将有可观的增加;另一方面,入世后随着我国关税大幅度削减,以及非关税壁垒的逐渐撤除,国外产品的大幅度进入将不可避免。根据有关部门预测,中国加入WTO之后,进出口量将由1998年的3200亿美元,增加到6000亿美元。
民用航空业
民用航空业是我国起步较晚但发展较快的行业之一。
加入WTO后,我国航空运输业将面临很多机遇。第一,由于入世之后我国进出口贸易的快速发展,从而促使我国航空业务量激增;第二,我国关税总体水品会大大降低,航空器及其零部件进口的有关关税和类似费用应该也会降低;第三,有利于我国民航企业在某些领域与外国公司在同一起跑线上竞争;第四,可以为外资进一步打开通道;第五,有利于中国民航在国外投资。
同时压力与机遇并存。我国航空公司普遍规模较小,我国各航空公司飞机总量尚不及美国一家航空公司多,入世之后将面临巨大挑战,比如中国的航油
公司目前基本上是垄断经营,入世之后,外国石油公司完全有可能以独资方式进入我国航油市场。
旅游业
旅游业是中国目前对外开放最早和开放程度最高的行业之一,自70年代末就开始开放。开放使中国旅游业得到了快速发展,1999年中国接待旅游者已经达到2705万人,在世界排名第五。
入世对中国旅游业的积极影响是有利于增加国际旅游收入;促进饭店管理水品进一步向国际水品靠拢;有利于扩大吸引外资;有利于提高中国旅游产业的整体素质。
入世虽然对旅游业的发展有不少积极作用,但也会有冲击,特别是对旅行社业的冲击。中国缺乏大旅行社,相对于国外旅行社处于幼稚阶段,入世后竞
争加剧,一些小旅行社将举步艰难。
零售业
中国零售市场被公认为全球最大的市场,1999年中国社会商品零售总额达到33114万亿元人民币,目前外商占的市场份额为2.45%。入世之后,对零售业的积极影响是,有利于引进世界上最先进的管理经验和技术。
虽然目前外资零售企业从数量上看不多,占有的市场份额也不大,但其潜在威胁不容忽视。外资在中国已经有很多转变,从目的性看,已经从主要利用我国廉价劳动力转移到开拓12亿人口的广阔市场上;从阶段性看,外资进入我国零售领域,最初是以商品输入带动名牌产品对我国市场份额的争夺,入世之后,外资受到的限制减少,攻城掠地更为容易。
电信业
电信业受影响较大的是移动业务和IP电话业务。另外增值电信服务也将接受“入世”考验:目前,我国国内经营增值业务的3000多家运营商,2/3定位在无线寻呼业,其中绝大部分规模不大,经济效益并不理想。经营其他增值业务的运营商虽有一定的技术和人才实力,但相当一部分缺乏资金,管理欠先进。加入WTO后,他们将面临外商在资金、技术层次和管理手段方面的挑战。以往靠政府政策和主导公司支持的运营商将遇到更大的困难。
家电业
中国加入WTO后,家电业遭受的内、外冲击将加大,竞争形势严峻。
首先,加入WTO后,我国城市家电市场的竞争将更加激烈。世界家电行业普遍面临市场饱和、开拓新型市场的战略转折,世界性家电生产基地将进一步由发达国家向发展中国家转移,我国将是跨国公司转移生产基地的主要目标市场。
加入WTO后,进入中国市场的国外家电跨国公司将会成为中国城市家电市场的主要竞争者;而且,外商投资企业将享受国民待遇,对他们产品作出的外销比例规定将逐渐不再适用。他们可以在原材料采购等方面享受国民待遇,可以在中国设立自己的分销服务网络,形成产供销一体化的市场服务体系。
其次,长期以来,国外家电企业凭借产品品质牢牢占据了国内高档家电产品市场的主导地位,并赢得了广泛的市场美誉度和潜在购买需求。加入WTO后,进口品牌在产品价格上将更具灵活的浮动空间,从而可能引发城市居民家庭将潜在购买需求转化成为实际购买行为。
汽车工业
根据中美双方达成的协议,到2006年7月,轿车和客车的关税将降到25%,货车关税降到20%-30%。
由于目前国内各个车型价格与国际市场的差别情况不同,因此各车型入世后受冲击的情况也就大不相同,一般来说,轿车受冲击较大,客车和货车受冲击较小;高档车受冲击较大,低档车受冲击较小。
目前,国内生产的中高档轿车价格要比国外高出一倍,如雅阁、别克的国际市场价格是2万美元,而中国版是30万元人民币上下,因此对关税降低影响最敏感。微型轿车的国内外价格差距比较小,如夏利和奥拓的某些品种价格已经降到5万元以下,国外产品大约5500美元,进口价格要高出国内同等产品一倍半,因此在国内生产比较合适。
IT业
加入WTO后,最明显的变化自然是很多市场壁垒的消失。在WTO普惠制和国民待遇原则的要求下,所有国内外企业都将站在同一条政策起跑线上,而关税的降低和服务业的开放将使跨国企业得以全面进入国内市场,依靠其强大的全球化运筹体系和运作能力与国内企业展开全方位的争夺。加入WTO后,我国WTO产业将呈现一些新的特征:
(1)从产品为中心向以客户为中心转型。入世后凡是看好中国市场并希望有所收获的跨国企业就可以全力介入,立足于在中国市场的长期发展,从而带动IT产业从以产品为中心向以客户为中心转型。
(2)制造时代的到来。中国将成为新的全球信息产品制造中心。目前,全球制造业正在掀起第三次转移浪潮,庞大的市场、低廉的成本、数量众多的优秀人才等有利条件使得祖国大陆成为新一轮产业转移的首选之地。
(3)IT企业从产品型公司向综合服务型公司转型。随着应用的深化,IT越来越表现出其工具特性,IT用户也已经逐渐意识到,他们需要的是一套能够满足他们生产生活需要的信息系统和服务,包括需求分析、系统设计、产品选型、系统实施和运行维护整个过程的服务,他们不太关心具体采用的是什么产品,而是业务需求的满足。