最高人民法院关于在经济审判工作中贯彻执行《民事诉讼法(试行)》若干问题的意见

一、管辖问题（一）通过调查、弄清不履行的原因，做好当事人的思想教育工作，并同有关方面取得联系，促使其自觉履行。（二）对于暂时缺乏偿付能力，经当事人协商同意，可适当放宽偿付期限，但要承担逾期偿付的经济责任，对尚有外单位欠款可以收回的，应责令其积极索回欠款还债。二、诉讼参加人（一）通过调查、弄清不履行的原因，做好当事人的思想教育工作，并同有关方面取得联系，促使其自觉履行。（二）对于暂时缺乏偿付能力，经当事人协商同意，可适当放宽偿付期限，但要承担逾期偿付的经济责任，对尚有外单位欠款可以收回的，应责令其积极索回欠款还债。（三）对有履行能力，而到期拒不履行，做思想教育工作又无效的，应当向人民银行制发“协助执行通知书”，采取强行划拨的措施，或对财产进行查封、扣押。查封、扣押后，被执行人超越指定期限仍不履行法律文书确定义务的，可将查封、扣押的财产交有关单位变卖。（四）被执行的财产在外地的，应主动与当地人民法院联系，委托其代为执行。被委托的人民法院应当按照《民事诉讼法（试行）》第一百六十五条规定，积极协助执行，在执行中，发现确有错误的，可提出书面意见，经院长批准，函请委托人民法院或其上级人民法院审查处理。在此期间，应暂缓执行。三、送　　达四、拘　　传五、起诉与受理（一）通过调查、弄清不履行的原因，做好当事人的思想教育工作，并同有关方面取得联系，促使其自觉履行。（二）对于暂时缺乏偿付能力，经当事人协商同意，可适当放宽偿付期限，但要承担逾期偿付的经济责任，对尚有外单位欠款可以收回的，应责令其积极索回欠款还债。六、简易程序七、执行问题（一）通过调查、弄清不履行的原因，做好当事人的思想教育工作，并同有关方面取得联系，促使其自觉履行。（二）对于暂时缺乏偿付能力，经当事人协商同意，可适当放宽偿付期限，但要承担逾期偿付的经济责任，对尚有外单位欠款可以收回的，应责令其积极索回欠款还债。（三）对有履行能力，而到期拒不履行，做思想教育工作又无效的，应当向人民银行制发“协助执行通知书”，采取强行划拨的措施，或对财产进行查封、扣押。查封、扣押后，被执行人超越指定期限仍不履行法律文书确定义务的，可将查封、扣押的财产交有关单位变卖。（四）被执行的财产在外地的，应主动与当地人民法院联系，委托其代为执行。被委托的人民法院应当按照《民事诉讼法（试行）》第一百六十五条规定，积极协助执行，在执行中，发现确有错误的，可提出书面意见，经院长批准，函请委托人民法院或其上级人民法院审查处理。在此期间，应暂缓执行。（五）执行中，遇到《民事诉讼法（试行）》第一百八十二条、第一百八十三条规定情形的，裁定中止执行或终结执行。（六）当事人根据《民事诉讼法（试行）》第一百六十七条规定申请执行仲裁机关的裁决，人民法院发现确有错误的，经院长批准，不予执行，并通知仲裁机关。（七）行政机关作出的经济处分决定，依法申请人民法院强制执行时，须提交申请执行书、据以执行的行政决定文书和其他必须提交的材料 。 人民法院发现处理决定确有错误的，经院长批准，不予执行，并通知行政机关。