吴保全的最终结果

法院创造“诽谤政府罪”

一审中，公诉方东胜区检察院称，吴保全捏造事实，在网上发帖侮辱诽谤鄂尔多斯市政府及其主要领导人，侵害其名誉，应以诽谤罪追究吴的刑事责任。2008年10月17日，一审判决结果宣布：诽谤罪成立，判有期徒刑一年。法院认为，吴在没有全面了解康巴什新区开发情况的前提下，只听信少数人言语就公然在网上捏造事实发布帖子辱骂诽谤他人及政府，给个人及本地区造成恶劣影响，危害了本地区作为全国先进市区的社会发展秩序。“东胜区法院的判决创造了一个新罪名——— 诽谤政府罪。”中国政法大学教授何兵说，由于人民对政府的信息掌握不可能完整无缺和客观公正，因此，法律必须容忍人民对政府错误的、不公正的批评。民法上的名誉权是保护公民、法人在民事活动中的民事权益，而政府的公***管理活动不是民事活动，是政务活动，不受法律上的名誉权保护，政府根本没有名誉权，更谈不上“诽谤政府”。何兵表示，如果公民的批评言论出现错误就要受到法律制裁，宪法中公民“有提出批评和建议的权利”的条款，就该改成“有提出正确批评和建议的权利”了。

发回重审：刑期一年变两年

“我要上诉！！！”拿到一审判决后，吴保全在日记中愤怒写道。2009年1月4日，鄂尔多斯市中院作出裁定：发回一审法院重审，理由是“原审判决认定被告人吴保全犯诽谤罪事实不清”。吴保全满怀希望。2月19日，案件在东胜区法院重新开庭审理。与一审相比，控辩双方均未提出更多新证据。当天，被关押了10个月的吴保全获取保候审，洗了澡，理了发。他以为，无罪获释之日近在咫尺。

第二天上午10时许，吴保全接到法院电话，让他去法院签字。结果，自此一去无回，第三次被关押。吴保全感觉不妙。3月10日，重审判决书转到他手中：诽谤罪成立，判有期徒刑两年。这意味着，如果他不上诉，入狱近一年的他很快就会出狱，但2009年3月，他必须为他的“不服一审判决”而付出代价。“有律师称，这是我国目前网友发帖构成诽谤获刑最高的案件。”一直关注鄂尔多斯征地事件的《网络报》记者李江涛撰文说。

重审判决书中，没有看出对吴保全新的指控罪名和证据，但对犯罪后果的描述，从一审时的“危害了本地区作为全国先进市区的社会发展秩序”变为“严重危害了本地区作为全国先进市区的社会发展秩序”。

吴再次上诉。2009年4月17日他得知，鄂尔多斯市中级法院裁定维持原判。东胜区检察院一名检察官透露，在提起公诉之前，曾开会讨论是否起诉，“当时在会上，我们签字是无罪，后来领导说，这是市里的案子，我们管不了。”北京旗鉴律师事务所律师刘晓原则毫不讳言地指出：“这绝对是打击报复。”