备案和立项是不是一回事

一、备案和立项是不是一回事

法律分析：不是，备案登记是备案审查制度的基础性环节。根据《法规规章备案条例》，在备案登记阶段应对报备文件的报备时限、报备格式、制定主体、制定程序等进行审查，对符合登记要求的予以登记，对不符合登记要求的，视不同情况予以不同处理。外界所说的项目立项是个统称，从具体业务角度而言，项目立项的办理分为三种，审批，核准和登记备案。

法律依据：《法规规章备案条例》

第三条法规、规章公布后，应当自公布之日起30日内，依照下列规定报送备案:

(一)地方性法规、自治州和自治县的自治条例和单行条例由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会报国务院备案;

(二)部门规章由国务院部门报国务院备案，两个或者两个以上部门联合制定的规章，由主办的部门报国务院备案;

(三)省、自治区、直辖市人民政府规章由省、自治区、直辖市人民政府报国务院备案;

(四)较大的市的人民政府规章由较大的市的人民政府报国务院备案，同时报省、自治区人民政府备案;

(五)经济特区法规由经济特区所在地的省、市的人民代表大会常务委员会报国务院备案。

第九条国家机关、社会团体、企业事业组织、公民认为地方性法规同行政法规相抵触的，或者认为规章以及国务院各部门、省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府发布的其他具有普遍约束力的行政决定、命令同法律、行政法规相抵触的，可以向国务院书面提出审查建议，由国务院

二、备案和立项的区别？

备案和立项没有区别，登记备案是立项的一种形式。

外界所说的项目立项是个统称，从具体业务角度而言，项目立项的办理分为三种，审批，核准和登记备案，其中，政府投资类项目、银行政策性贷款类项目于审批类，需要从严管理、把握。

企业自主投资的对经济社会有重大影响的项目和已列入《政府核准投资目录》的项目于核准类，因这类项目的性质和对经济社会的影响较大，也需要从严管理、把握。

三、工程项目从立项到建设分审批制,核准制和备案制,有何区别

主要是从项目投资主体上来区分。以前的项目，不管是政府投资的，还是企业投资的，都是审批制，这样严重影响了审批效率。现在，为提高企业的自主能力，让企业更多的享受企业经营的自利和承担市场变化而带来的风险，今后，由企业投资的项目就可以实行核准和备案制了。其中在国家和本省发改委制定的核准项目名录的项目，需要实行核准制度，其他项目就可以实行备案制度了。简单的说，超过一定规模的项目，发展计划部门为了综合统筹当地甚至全国的供求关系，就需要进行核准。至于使用国家资金的项目以及政府投资项目，仍实行以前的审批制度。

四、项目备案和立项的区别

项目的立案和立项的区别

（一）两者的概述不同：

1、项目备案的概述：项目备案目备案制，是适用于制度，也是投资项目的前置条件

2、项目立项的概述实施。特别是大中型创业项目或行政收费项、经济发展计划中。项目通过项目实施组织决策者申请，得审议批准，并列入项目实施组织发改委立项。

（二）两者的相关规定不同：

1、项目备案的相关规定：备案申报单根据有关法律、法规和规章规定提供相关材料，并如实提供营业执照、项目法人基本情等书面证明材料，并加盖本单位公章。

备案机关应对备案申报单位提供的材不齐或不符合相关要求的，应及时一次性告知需更正补齐的资料。待资

2、项目立项的相关规定：申请项目的立项时，应将立项文件递交给项目的有关审批部门。立项报告包括项目实施前所涉及的各种由文字、图纸、图片、表格、电子数据组成的材料。不同项目不同的审批程序所要求的立项文

（三）两者的条件不同：

1、项目备案的条件：

(1)是否符合有关法律、法规、规章和产业政策、生产力布局和行业准入标准。

(2)是否符合即期宏观调控政策。

(3)是否符合

2、项目立项的条件：

(1)有相应资格的咨询括项目申报单位情况、相关规划、资源利用规划和能源耗用分析、生态环境)。

(2)城市规见。

(3)国土部门出具的项目用地预审意见，房地产开发等经供土地公开拍卖确认书。

(4)环保部门出具的环境影响

(5)根据有关法律法规应提交的其他文件。

综上所述，要判断施工合施建设，若符合则发改委的备案无效。除此之外，发改委备案和立项是不同的，体现在基本概念、相关规定和成立条件这三个方面的差异，要清楚两者的区别，才能更好地实行项目。

法律依据：

《中华人民***和国刑事诉讼法》

第一百一十二条，人民、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案;认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。