不栓狗绳是违法行为吗

不拴狗绳违反《中华人民***和国动物防疫法》，是违法行为。

新《中华人民***和国动物防疫法》第30条规定：单位和个人饲养犬只，应按规定定期免疫接种狂犬病疫苗；携带犬只出户的，应按规定佩戴犬牌并采取系犬绳等措施。

对于多次违规者会处以高额罚款或者没收犬只，《民法典》中也明确了相关事故的责任划分：宠物主人违反管理规定没有对宠物采取相关安全措施从而造成他人损害的，即便是受害人有故意激惹狗的行为也只能减轻狗主人的责任不能完全免责。

遛狗不牵绳本身不会违法。但是如果狗主动攻击别人或者对别人有骚扰，那么就可能会涉嫌违法。中国对于养狗有明确的养狗的法律条文：养狗带出去溜是必须要保证行人的安全以及行人不被骚扰，在狗主人没牵绳的情况下，如果行人觉得自己的安全受到威胁或者被狗骚扰，采取的一切保护自身行为如打狗、踢狗都是正当防卫，如果行人受到伤害，狗主人应该赔偿损失。

《中华人民***和国动物防疫法》第三十条补充介绍：

单位和个人饲养犬只，应当按照规定定期免疫接种狂犬病疫苗，凭动物诊疗机构出具的免疫证明向所在地养犬登记机关申请登记。携带犬只出户的，应当按照规定佩戴犬牌并采取系犬绳等措施，防止犬只伤人、疫病传播。

街道办事处、乡级人民政府组织协调居民委员会、村民委员会，做好本辖区流浪犬、猫的控制和处置，防止疫病传播。县级人民政府和乡级人民政府、街道办事处应当结合本地实际，做好农村地区饲养犬只的防疫管理工作。饲养犬只防疫管理的具体办法，由省、自治区、直辖市制定。

以上内容参考：百度百科-中华人民***和国动物防疫法