让妈妈带男娃上厕所不再难 公共场所第三卫生间建设使用情况调查
来源:法制日报
目前，第三卫生间的数量相对较少，即便有的公***场所设置了第三卫生间，也存在使用率不高、标识模糊等情况
空间和成本是设立推广第三卫生间的重要考量因素，如果这两个问题不解决，那么第三卫生间的推进将举步维艰
7月2日17时许，北京南站二层候车室。张女士带着4岁的儿子候车时，孩子突然嚷嚷着要上厕所。原本张女士准备带孩子上女厕所，结果发现北京南站设置了第三卫生间，于是带孩子进入第三卫生间解决了如厕问题。
张女士遇到的难题，很多人都曾经历过：异性家长单独带孩子出门，一起上厕所时可能遭到异样的目光，而让孩子一个人上厕所又存在安全隐患。最近，“如何看待妈妈带男童进女厕”还一度成为人们热议的话题。
为解决这一问题，近年来，不少地方积极落实住房和城乡建设部修订的《城市公***厕所设计标准》， 探索 在医院、商业区、交通枢纽区域、景区等公***场所设置第三卫生间。
所谓第三卫生间，是指在厕所中专门设置的、为行为障碍者或协助行动不能自理的亲人(尤其是异性)使用的卫生间，主要是指女儿协助老父亲、儿子协助老母亲、母亲协助小男孩、父亲协助小女孩等。第三卫生间内一般有独立结构，人在里面互不妨碍，并配有相应的适用于残疾人的设施。
避免尴尬提供便利
第三卫生间需求大
大家普遍提出，商场、 旅游 景点等公***场所，应当设立类似第三卫生间这样独立、私密的卫生场所。
“有一次，我推着我妈在公园遛弯时，她突然闹肚子。我妈年过七旬，又行动不便，而公园的厕所仅分男女厕，还好当时有保洁阿姨帮忙。”北京市民张先生回忆说，类似的情况之前遇到过几次，出去 旅游 、逛商场都发生过，确实不方便。
正是在这样的背景下，第三卫生间应运而生。
人性化是现代化城市建设所考虑的首要元素之一，第三卫生间的设立能够充分彰显城市管理的人性化。在李静看来，第三卫生间既能保障孩子安全，又能保护旁人隐私，避免性别尴尬，体现了城市 社会 服务的精细化。
数量不足认知度弱
标识模糊利用率低
实际上，早在2016年年底，住房和城乡建设部修订的《城市公***厕所设计标准》就要求，城市中的一类固定式公***厕所，二级及以上医院的公***厕所，商业区、重要公***设施及重要交通客运设施区域的活动式公***厕所，均应设置第三卫生间。
2016年12月，原国家 旅游 局发布《关于加快推进第三卫生间(家庭卫生间)建设的通知》，要求全国5A级 旅游 景区都应配备第三卫生间。
当时商场人很多，许多家长都带着孩子，其中不乏异性家长。大家上厕所的办法基本一致：请保洁员或店员带自己的孩子去上厕所，实在不行就自己带。
谈到第三卫生间，不少人将无障碍厕所视为第三卫生间。
四川大学法学院教授周伟介绍说，无障碍厕所和第三卫生间在建设标准、设计、标识以及适用人群等方面都有所差别。例如，无障碍厕所会配有专门的无障碍设施，如安全扶手等，而第三卫生间的建设标准与此并不相同。
而一些公***场所即便设置了第三卫生间，也存在使用率不高的情况。
不少设有第三卫生间的场所只有无障碍卫生间的标识，还有些只有一般卫生间的标识，如果不走到厕所内部，就不会知道厕所的具体配置。如天津大悦城有些楼层的公***厕所，上面明明有无障碍卫生间的标识，但进去后发现只有带着台阶的男女厕所。
积极寻求多种方案
河北保定近期以创建卫生城市为契机，新建改造城市公厕347座，第三卫生间等成为标配，让品质生活更“方便”。去年，山东济南天下第一泉风景区完成了大明湖景区烟雨堂、超然楼和南丰祠、明湖居以及趵突泉景区南门5处卫生间的改造提升，主要包括墙地面更换、增加女厕位数量、新风系统、增加第三卫生间等。
据交通运输部消息，自今年6月8日起至12月31日，交通运输部将从增加厕位数量、完善卫生设施、加强保洁管理等方面，持续深化公路服务区“厕所革命”专项行动，合理增设第三卫生间，完善儿童如厕设施，满足异性家人陪侍使用需求。
就如何进一步推进第三卫生间的建设和使用，多位受访者提出，除了加大建设力度之外，还要做好宣传工作，让大家知晓第三卫生间的存在和功能；要设计浅显易懂的指示标识，张贴在人们容易看到的地方；要及时对第三卫生间的设施设备进行保养维修，做好清洁工作。
周伟分析指出，空间和成本是设立推广第三卫生间的重要考量因素，如果这两个问题不解决，那么第三卫生间的推进将举步维艰。
李静则认为，第三卫生间的推广既有观念上的问题，又有法律上的问题。“以无障碍厕所为例，《无障碍设施建设条例》已经出台多年，各省市都有无障碍设施建设条例，但直到近几年才有所发展，因为以前很多人并没有认识到建设无障碍厕所的必要性。而推进第三卫生间建设，更加需要转变观念和加强宣传。同时，第三卫生间的政策性导向明显，但缺少法律法规支持。如果地方立法时能考量到第三卫生间，就会更加有利于推广。”
李静建议，在建设和改造过程中，可以将无障碍卫生间和第三卫生间合并，根据双方的建筑和设计标准进行调整，不仅能够节省成本，还不浪费空间。既设立男女厕所，又设立无障碍卫生间和家庭卫生间，这在一些地方很难做到，而建设或改造一个综合的第三卫生间，可行性较大。
在李静看来，第三卫生间应当成为公***场所的标配，标识应该统一和醒目，可考虑用男女、孩子加上坐轮椅的人作为标识，方便人们识别。
周伟则建议，推动第三卫生间建设需要双向发力，首先要让更多的人了解第三卫生间是什么、有何需求；其次相关部门在了解 社会 需求后，有的放矢制定相关政策。