全市五小车辆专项整治活动工作方案
全市各派出所、交巡警中队、
刑警中队：
为进一步加强规范全市五小车辆的管理工作，市局决定自月起，到月，在全市范围内开展五小车辆专项整治活动。特制定工作方案如下：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持以人为本原则，以“规范全市道路交通秩序管理，加强源头管理，严打涉车涉路犯罪”为重点，各部门、各警种密切配合、整体联动，开展调查研究、优化服务举措、深化安全宣传、强化路面管理，以扎实的工作措施确保实现三个工作目标：全面提高五小车辆检审率和司驾人员持证率，大力压降五小车辆交通事故发生率，有力遏制五小车辆被盗抢发案态势。
二、组织领导
市局成立五小车辆专项整治领导小组，由***任组长，***任副组长，*****为组员，具体负责组织指挥全市五小车辆专项整治工作。
领导小组下设办公室，地点设在***（联系电话：***，联系人：***），***任办公室主任，***为组员，具体负责整治期间各类数据、信息的收集、报送工作，以及工作简报、总结的起草工作。
同时为确保各项工作措施的落实，促进专项整治活动的开展，市局成立专门督查小组，由督察大队带队，交巡警大队人员参加，对各派出所、交巡警中队、刑侦中队的工作开展情况进行督导检查。
三、工作措施
1、进行调查摸底，夯实专项整治工作基础。各派出所要以市局“实有人口大会战”为契机，依托社区警务这个工作平台，利用时间，深入到各辖区，踏踏实实地开展调查摸底工作。一要对辖区内五小车辆情况进行摸底，二要对辖区内道路情况进行调查。通过该项基础性工作，各派出所要彻底弄清本辖区内目前五小车辆保有量和上牌数、道路等级、数量、交通状况。同时对调查摸底情况要登记造册，建立健全台帐。社区民警要对自己管段做到底数清、情况明，各单位负责人要对本辖区总体情况做到心中有数、手中有谱。
对情况复杂地区的调查摸底，在立足于本单位现有警力的基础上，要以分局为单位，整体安排，抽调优势警力集中开展工作。同时各单位要会同工商、税务部门，加强对本辖区各五小车辆销售部门的沟通和检查指导，建立起长效的源头数据掌控机制。
2、优化服务举措，加强司驾人员源头管理。各派出所要充分发挥社区警务工作优势，依靠村镇干部，广泛宣传发动。要进一步优化服务措施，坚持“就地办理”原则，民警在工作和生活中遇有群众需要参加培训、车辆上牌、定检的，能当场受理的就要当场受理，不能当场受理的，要定约时间、限时受理，不得无故推诿拒绝。对自愿到所办理的群众要热情接待、简化手续，真正做到想人民所想，急人民所急。要根据辖区内人员流动的实际情况制订好工作计划，并将工作计划于每月底上报车管所。
车管所要在三月底之前完成流动车管所的各项筹建工作。要坚持所领导带队，配齐配强工作人员，确保四月份能顺利投入运行。同时要根据各派出所上报的工作计划，制订流转周期。周密部署，切实做好源头管理保障工作。
3、严格交通管理，保障全市道路安全畅通。
（一）是开展安全宣传、营造浓厚氛围。各派出所、交巡警中队要充分认识“宣传是喉舌”这个硬道理，以“加强五小车辆专项整治”为主题，深入各辖区，形式多样、内容丰富的开展宣传工作。要抓住农村群众上早市、晚市的特点，以乡镇集贸市场等人流密集场所为宣传阵地，利用图板展出等形式进行交通安全知识宣传；要在省道、农村公路沿线、社区悬挂宣传横幅，有条件的要刷印墙体标语，并利用乡村广播大力宣传五小车辆专项整治的工作措施和服务措施；要结合社会主义新农村建设，以村级农民活动中心为课堂，定时地为参加活动的群众上一堂教育课、放一部宣传片。并以这个群体为龙头，辐射四周，带动其他群众都来参加交通安全知识教育，以此树立农村群众交通安全行动新风尚；要联合新闻媒体，制作系列报道，对在整治期间出现的典型案例和大会战要邀请各界媒体全程跟踪采访，要利用手机短信平台和互联网的媒介进行交通安全知识教育。
（二）是排查事故隐患、落实整改措施。交巡警大队事故科和各基层中队要对全市事故多发路段及易发生事故的“黑点”、“盲点”进行研究分析，并会同秩序管理中队***同做好实地调查工作。各派出所要在前期调查摸底的基础上，结合本辖区实际情况，对道路隐患作统计分析。各单位均要针对排查出的事故隐患制定出相应的整改措施，秩序管理中队要积极做好业务指导工作。
辖（）区交巡警中队和派出所要依托乡镇交通安全联席会议制度，向当地党委政府汇报事故隐患排查情况，积极争取党委政府的大力支持。要向联席单位通报分析情况，会同交通、建设、农机、城管等部门全面落实各项整改措施，积极做好道路基础设施、标志标线的完善，做好农村地区公路沿线路边菜场的清理工作。对不能及时整改到位的，要加强督促工作，同时制发限时整改通知
书。极力构筑预防道路交通事故的第一道防线。
（三）是织密管控网络、保障交通安全。各单位要大力推动警力上路，交巡警大队要发挥主力军作用，做好全市道路交通管理的统筹工作，各派出所要立足本辖区，切实加强县道和农村道路的管控力度。
公路沿线中队要将省道和主干道作为整治活动的主战场，采用巡逻检查和设卡盘查相结合的方法，严查各类交通违法行为。要充分利用科技手段，严查车辆超速行驶。城区中队要重点强化对市区内驾乘二轮摩托车不戴头盔、闯红灯、随意变更车道、随意调头、乱停乱放、无证无照等交通违法行为的查处力度，畅化城区交通。针对农村地区无证驾驶多、无牌车辆多、报废车辆多、未检车辆多的四多现象，各派出所要研究本地区车辆流向规律，根据道路实际情况，科学部署警力，合理安排时间，严厉打击，决不手软，见一起、查一起、处罚一起。对违法现象多、管理难度大的.地区，市局将组织交巡警部门和派出所集中进行攻坚会战。力争拘留一批违法人员，吊销一批驾驶证。各单位要产生互动，点线结合、以点带面，织密交通管控网络。通过一线的高压严打态势，有力促进持证率、上牌率、定检率的大幅上升。
（四）是深挖案件信息、严打涉车犯罪。各单位要切实履行“既管交通又管治安”的双重职能，在基础调查中，要对群众举报和排摸到的线索紧盯不放；在路面管理中，对来路不明的和不能提供合法证明的要一查到底。全市各治安关卡要发挥地理优势，加强对五小车辆的盘查力度。各单位要对路面上出现的新警情保持高度的警惕，对交通事故中故意“碰瓷”的，故意制造事故进行抢劫、扒窃的，要及时布控，力争抓获现行。凡有犯罪嫌疑的，要及时移交辖区刑侦中队办理，刑侦中队接受案子后，要组织警力进行深挖，决不让一名犯罪分子漏网。全力维护全市的道路治安秩序。
4、强化督查考核，全面落实整治工作措施。为深入推动全市五小车辆专项整治工作的开展，市局决定将各派出所、交巡警中队的专项整治工作列入年终的综合考核。督查小组要加强督查力度，定期对各单位的勤务和管理情况进行明察暗访，将督查情况上报领导小组，并定期编发督查通报。整治活动结束后，市局将组织人员就整治期间各单位的源头管理、路面管控、安全教育、治安情况等多项指标进行综合考核，并排定名次。对在专项整治期间排名前三名和后但名的单位，市局将在年终考核中分别予以加扣分。
四、工作要求
1、提高认识、强化领导。专项整治活动的开展，将为有效维护全市道路交通安全畅通，打击车辆盗抢等违法行为奠定扎实的工作基础，各单位要教育民警充分认识重要性和紧迫性，切实履行职责。特别是一把手，要做为本次活动的第一负责人，全力抓好此项工作，推动活动的开展。
2、制定方案、周密部署。各单位要根据本方案，结合本辖区实际情况，认真研究制定具体的工作计划和措施，动员发动，层层分解，落实责任。同时要充分发挥源头管理和路面管控作用，使各项业务工作互相促进、互相配合。各单位之间要加强部门协作，发挥整体效能。
3、收集数据、及时上报。各单位要指派专人负责整治期间的各类数据和信息的收集上报工作，工作情况、好人好事和典型案例要及时以文字形式上报市局和领导小组办公室。领导小组办公室负责收集各单位的各项工作数据，领导小组办公室进行汇总后上报给***和其他成员，并及时编发信息。
***公安局
***年*月*日