油气资源投资环境影响因素

石油公司在油气资源勘探项目投资前,最主要的工作就是经济评价。进行油气资源项目经济评价,非常重要的因素就是所面对的投资环境。投资决策者需要在投资前对油气资源国的投资环境进行考察,了解各国或各地区投资环境的差异,优选出投资环境较好的国家或地区,并最终进行投资决策。

要考察一个国家或地区的投资环境,需要了解投资环境的影响因素。一般而言,投资环境影响因素包括7个方面:一是社会政治因素。包括国家安定、社会稳定等投资宏观因素。二是市场因素。包括市场机制、价格体系、市场结构、经济规模、居民消费能力等投资效益因素。三是资源因素。包括油气资源量、矿藏利用率等投资基础因素。四是交通运输和通信条件。交通和通信是投资支撑因素。五是资金因素,包括资金的来源、途径等。六是劳动力因素,包括当地劳动力的数量、质量等。七是管理因素。包括管理水平、技术吸收能力、技术转化能力、服务水平等。

有很多学者进行了油气资源投资环境影响因素的研究。Robert B.Stobaugh ( 1969 ) 针对东道国对外商投资沟通限制和激励政策的角度,分析了投资环境的微观因素,提出了等级尺度法。张敦富 (1993)、郭信昌 (1991)、徐大图与张薇论 (1993) 等从自然条件、基础设施、经济因素、社会文化、政策法规、政治因素等方面建立了投资环境指标体系。R.Florida等 ( 1992 ) 对投资环境与产业发展的相互关系进行了研究。R.Florida 等(1994) 对投资效益与区域投资模型进行了研究。

刘洪明 (1996) 从社会环境、经济环境、基础设施、自然条件4 方面,构建了中国投资环境竞争力评价指标体系 (包括39个指标)。娄承 ( 1999 ) 分析了石油投资环境的影响因素,从政治风险的角度,提出了一种国家比较方法。Wang,Swain (1997) 将影响中国对外直接投资的因素分为GDP、平均关税税率、中国银行的贴现率、人民币与美元汇率,建立了应用时序计量模型,分析并发现中国国内的市场是正相关变量,而资本成本变化则与对外直接投资呈负相关。Broadman,Sun (1997) 基于GNP、劳动力成本、人力资本素质 (文盲率)、基础设施、地理位置等变量,建立了应用计量模型,对中国地区和部门对外直接投资的因素进行了分析。

Gunning et al.(2001) 从投资行为和投资回报的角度,分析了非洲制造业的投资环境。余晓钟 (2002) 将石油建设项目投资的外部风险因素分为资源风险、自然风险、经济风险、市场风险、金融风险、社会风险和政治风险,将内部可控风险因素分为技术风险、人员风险、完工风险和管理风险等。吴玉鸣 ( 2002 ) 构建了包含了经济、市场、科技、资源、文教、基础设施、社会服务7方面38个指标的中国区域投资环境评估指标体系。邵士君等 (2004) 从地理与历史、政治、文化和法律特征、外国投资法及相关政策的角度,分析了中资企业投资中东的优势及法律风险。K.Katona ( 2005 ) 分析了匈牙利外商投资的决定因素,建立了包含国内生产总值、人口、最终消费 (市场规模)、进口(开放性)、私营征税水平、劳动成本、劳动技能水平的增长等投资环境评价指标体系,发现劳动力技能主要决定了匈牙利的长期外国投资。Yang et al.( 2008 ) 运用实物期权方法,分析了政府政策环境的不确定性对电力部门的投资决策的影响。何贤杰等 ( 2006 )设计了包括国内开发能力、国内资源禀赋、国际市场可得性、国家应急保障能力4个方面和储量替代率、储采比、石油进口集中度、石油消费对外依存度、国内石油储备水平、国际原油价格等6个指标的石油安全指标体系。黄祖熹 ( 2006 ) 认为油气资源投资环境包括6个方面:主权国的政治经济和社会环境、石油法规、税收法律、自然环境、交通条件、市场等。Jaspersen et al.(2000),Ricardo Hausmann (2000) 认为政治环境对外国直接投资没有联系,运用结构方程模型的方法否定了政治环境与投资决策关系的假设,证明二者关系不明显。岳树梅 (2007) 将国际能源合作的因素归纳为:经济因素、投资因素、人口因素、生态因素、技术因素、资源因素、法律因素,同时从法律上对国际能源合作的方式进行了如下的分析:贸易式合作,即进口能源产品或出口能源产品;协议式合作,转移无形资产如新能源开发、节能技术、能源与环境技术,管理方法和管理经验;投资式合作,对外直接投资,进行资源的转移。郭睿 ( 2007 ) 通过阿曼的项目评价,对投资环境评价的因素进行了分析,包括:国家概况 (自然地理、政治经济)、石油工业概况 (石油工业发展史、石油工业管理体制、下游情况、对外合作)、石油合作前景。景东升(2007) 将投资目标国家分为高风险地区、中等风险地区、低风险地区和可忽略风险地区等4种类型。周晓东等 (2007) 针对智利的政策法规、人身安全、经济自由度等因素进行了分析。管清友等 (2007) 认为能源安全包括可获得性、价格波动、运输安全和环境安全。景东升 (2008) 对中国石油公司在实施“走出去”战略过程中,政治、经济、技术等方面的投资风险对投资环境的影响进行了分析。陆如泉等 ( 2009 ) 认为中国石油企业不确定因素是全球经济发展状况、中国经济发展状况、国际油价水平、全球重点油气资源国投资环境。蔡峰等 (2011) 针对墨西哥湾地区的油气资源投资环境中的法律法规进行了研究。