南昌市工业节约能源监察条例

第一条 为了规范工业节约能源监察行为，推动合理用能和节约用能，保障节约能源法律、法规的实施，根据《中华人民***和国节约能源法》和《江西省实施＜中华人民***和国节约能源法＞办法》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条 在本市行政区域内实施工业节约能源监察，适用本条例。

本条例所称工业节约能源（以下简称节能）监察，是指对从事工业领域能源生产、使用、经营、节能技术服务等相关活动的单位（以下简称被监察单位）执行节能法律、法规、规章和标准的情况进行监督检查，并对违法行为依法处理的行为。第三条 市和县、区工业节能主管部门在本行政区域内履行下列工业节能监察职责：

（一）贯彻执行节能法律、法规、规章和标准；

（二）开展节能宣传、培训，推广应用先进节能技术；

（三）编制并落实工业节能监察规划、计划；

（四）指导被监察单位合理用能和节约用能；

（五）依法查处违反节能法律、法规、规章和标准的行为；

（六）法律、法规和规章规定的其他节能监察职责。

工业节能主管部门所属的节能监察机构负责工业节能监察具体工作。第四条 市工业节能主管部门应当加强工业节能监察工作信息化建设，逐步建立电子监察平台，对被监察单位用能行为进行监察。第五条 任何单位和个人对违反节能法律、法规、规章和标准的行为，有权向工业节能主管部门或者节能监察机构投诉、举报。

工业节能主管部门或者节能监察机构应当公布投诉、举报电话，设置投诉、举报箱；对投诉、举报属实的，应当给予奖励。第六条 工业节能监察所需经费列入同级财政预算。

实施节能监察不得向被监察单位收取费用。第七条 工业节能主管部门应当加强对节能监察人员的培训、管理和监督。

节能监察人员应当熟悉节能法律、法规、规章、标准和节能业务，并取得行政执法资格。第八条 工业节能监察包括下列内容：

（一）固定资产投资项目投入运行后能源消耗指标达到节能评估审查要求情况；

（二）用能单位落实节能措施情况；

（三）落后的能耗过高的用能产品、设备和生产工艺实行淘汰制度的执行情况；

（四）单位产品能耗执行国家、行业或者地方限额标准的情况；

（五）主要用能设备合理用能情况；

（六）生产、进口、销售用能产品和设备实行强制性能源效率标准的情况；

（七）节能服务机构在工业领域开展节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等服务的情况；

（八）单位向职工及其他用户无偿或者低于政府定价、市场价提供能源的情况；

（九）单位向职工按照能源消费量给予补贴的情况；

（十）单位实行能源消费包费制的情况；

（十一）高耗能行业差别化价格政策落实情况；

（十二）法律、法规和规章规定应当纳入节能监察的其他内容。

对年综合能源消费总量三千吨以上标准煤用能单位的工业节能监察还包括下列内容：

（一）编制年度节能计划、建立节能管理制度情况；

（二）节能目标责任制和节能奖惩制度落实情况；

（三）执行能源消费统计和能源利用状况分析报告制度情况；

（四）开展能源审计、报送能源审计报告情况；

（五）设立能源管理岗位、确定能源管理人员以及人员备案、培训情况。第九条 节能监察可以采取书面监察、现场监察方式。

采取书面监察的，应当将实施监察的依据、内容和时间以书面形式通知被监察单位。被监察单位应当按照要求如实报送能源利用状况报告或者其他相关资料和电子文档。

采取现场监察的，应当提前五个工作日将实施监察的依据、内容和时间以书面形式通知被监察单位，但办理案件、处理投诉举报实施的节能监察除外。第十条 被监察单位有下列情形之一的，应当采取现场监察：

（一）工业节能监察计划规定应当进行现场监察的；

（二）主要用能设备、生产工艺或者能源消费结构发生重大变化的；

（三）固定资产投资项目已经通过节能评估审查，但投入运行后能源消耗指标未达到节能评估审查要求的；

（四）被投诉、举报违反节能法律、法规、规章和标准用能的；

（五）法律、法规和规章规定应当实施现场监察的其他情形。