本人被一台湾人诈骗，对方住在厦门，目前下落不明。请问是报本人所在地的警，还是对方所在地的警？

1、“本人被一台湾人诈骗，对方住在厦门，目前下落不明。请问是报本人所在地的警，还是对方所在地的警？”：最好是在诈骗行为实施地报案，方便侦查取证。如果对方在常住地经常活动，也可以到他常住地报案。

2、“定性为诈骗需要什么材料和步骤？”：是否诈骗应由公安机关调查后确定，你只要有证据证明你的钱被对方骗走了就可以诈骗报案，直接到公安去就可以了。

3、“到什么机关办事，如何办事，提交什么材料，费用多少等等...”：如果是以诈骗报案，当然是到公安派出所、向警察说你的钱被诈骗了、提交对方骗走了你多少钱的证据然后述说事情经过公安会作笔录的。报案不要费用。

4、但你又说“本人有借据”？他和你是借款纠纷还是诈骗就要看具体情况了：

（1）如果他开始就没有还钱的意思只是以借款为借口实施诈骗行为：就是诈骗，你可以诈骗报案、待公安立案侦查完毕移交检察院公诉后，你可以在同时提起刑事附带民事诉讼向他索要你的损失，但如果他跑到台湾了你就得慢慢等了。

（2）如果不能证明他从开始就有诈骗的故意：就只是民间借款纠纷，公安不会管的，他不给钱你只能到法院去起诉他（事实上，告他诈骗追究刑事责任后你以附带民事赔偿索赔，时间也会拖得很长）

5、如果确定他在厦门有住所、有房产：

（1）不如以借条为依据提起民事诉讼要求赔偿更好：虽然他下落不明，但保要有他的姓名、年龄、准确住址等基本信息就可以起诉，找不到他人时法院可公告送达、然后缺席审理并判决的。判决后你就可以申请强制执行他的房产。

（2）你可以在借款事实发生地、或是他房产所在地法院起诉，起诉后可是诉前可以申请财产保全。

依据是：《民事诉讼法》第二百四十一条 ：“因合同纠纷或者其他财产权益纠纷，对在中华人民***和国领域内没有住所的被告提起的诉讼，如果合同在中华人民***和国领域内签订或者履行，或者诉讼标的物在中华人民***和国领域内，或者被告在中华人民***和国领域内有可供扣押的财产，或者被告在中华人民***和国领域内设有代表机构，可以由合同签订地、合同履行地、诉讼标的物所在地、可供扣押财产所在地、侵权行为地或者代表机构住所地人民法院管辖。”