警方撤销对辱骂社区书记女子的行政处罚，法律对侮辱的界定是怎样的？

警方已经撤销了对辱骂社区书记女子的行政处罚，而对于撤销对辱骂社区书记女子一事，很多网友也对辱骂他人的后果的理解变得模糊起来，到底怎样才算侮辱？《治安管理处罚法》中提到，公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的，可处5日以下拘留或者500元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。

根据《中华人民***和国刑法》中的规定，侮辱罪，是指使用暴力或者以其他方法，公然贬损他人人格，破坏他人名誉，情节严重的行为。情节较轻的不构成刑事责任的，会按照《治安管理处罚法》进行处罚。既然法律中已经规定公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的，一经确认，就可以对辱骂的人进行拘留和罚款。怎样才算公然侮辱呢？

所谓的?公然?就是指当着第三者甚至众人的面，用语言或者文字和图画等方式泄漏他人隐私，诋毁他人人格，破坏他人名誉的，都算公然侮辱。不管被侮辱人是否听见或者看见，这个侵害的事实都是存在的。

这起辱骂社区书记的女子被跨市拘留一事中，这名女子是对社区书记的做法不满，于是在群里骂她是?草包书记?，于是这名女子，就被毕节市警方认定为侮辱他人行为，按律应当对其进行行政拘留。派出所要求骂社区书记的任女士前来配合，但是任女士拒不配合，于是才有了后续这起跨市拘留事件。这件事被公众质疑后，警方撤销了行政处罚

对于，撤销行政处罚一事，毕节市公安局发出了通告，大概意思为骂人的任女士存在公然侮辱他人的行为，予以行政拘留，但由于执法程序有不当，所以，撤销了对任女士的行政处罚。

但很多网友看到此处就蒙了，任女士既然已经存在了公然辱骂社区书记的事实，那就应该受到的处罚的呀！执法不当应当对执法人进行处罚，辱骂他人就当对侮辱人进行处罚，凡事都要一码归一码，不能混为一谈。突然撤销对公然辱骂社区书记的任女士的行政处罚，是否有失公信力呢？即使对骂人的任女士处罚过重，那是不是应该重新定罪呢，如果并定位无罪的话，那以后岂不是可以随便辱骂，侮辱他人了？这也是很多人关心的一个问题。而很多律师给警方解了围，认为由于被社区书记是公职人员，并且任女士说出不当言语事出有因，不是单方面的故意辱骂。而且?草包?这个词不能定位侮辱书记的词语，只是对公职人员的一个评而已。律师认为，公民有权评价公职人员，只是任女士的词语用词有些不当，判拘留有些重，应该判任女士警告和罚款的处罚。