为什么说旅游法是旅游业发现到一定历史阶段的产物

旅游法是旅游业发展到一定历史阶段的产物， 它随着旅游业的发展而产生和发展。

制定旅游法应明确其调整对象，旅游法律关系的综合性决定了旅游法是一 部基本法。旅游法律关系主要包括国家行政管理部门与经营者之间的关系，国家行政部门之间的关系，国家行政部门与旅游者之间的关系，上下级行政部门之间的关系，旅游经营者相互之间、旅游经营者与相关部门之间的关系，旅游经营者与旅游者之间的关系， 中国旅游经营者与外国旅游经营者在业务交往中所产生的 关系。不论从主体，还是从客体和内容来看，其均具综合性。