法律作用的局限性是什么？

1、法律只能保障一个社会的道德底线，对很多领域如感情领域的事情是不能调整的，这是法律在适用领域上的局限；法律由于要保证其稳定，将永远滞后于现实的发展，对很多层出不穷的新问题和新情况，无法进行及时调整；

2、对一些已有行为，法律的有关规定也会因为年代久远而显得不合时宜。比如我国法律到现在为止对精神赔偿问题依然是模棱两可。法律适用上没有太大的灵活性，因此，只能维护一种相对意义上的公平，而无法做到全面绝对的公平。

法律的功能：

可以分为指引，评价，预测，教育，强制。体现在用法律指引自己应该如何行为；体现在通过法律判断他人的行为是否合法；体现在掌握法律以后,就可以预测到某种行为会否受到法律制裁，受怎么样的法律制裁；通过法律教育所有公民如何守法；强制作用则体现在,对个别违法犯罪的人,法律会强制性地制裁他们。