无偿使用是什么意思

法律分析：国土管理上所说的无偿使用并非指不出一分钱，是指供地方式为“划拨”。划拨用地是国特有的项目建设用地的取得方式之一。

法律依据：《中华人民***和国民法典》

第一百三十三条 民事法律行为是民事主体通过意思表示设立、变更、终止民事法律关系的行为。

第一百四十三条 民事法律行为应当具备下列条件：

(一)行为人具有相应的民事行为能力；

(二)意思表示真实；

(三)不违反法律或者社会公***利益。