美国推广的民主专政是什么?

用“民主”改造世界,是美国政府一直推行的重要政策。输出“民主”,无疑是为美国保持全球霸权地位这一目标而服务的。

美国对外输出“民主”,有意识形态的因素,更有现实利益的需求。通过民主改造有关国家,美国至少能收获三重利益。首先是根除恐怖主义威胁。“9?11”事件中,19名劫机犯中有15名来自美国在中东最可靠的盟国之一——沙特阿拉伯,这让美国感到震惊。 美国认识到,“保卫美国安全的唯一途径就是促进海外的民主,也只有这样才能消除对美国本土形成威胁的根源。”在布什眼里,全球的事务就是“自由和独裁的斗争”,缺乏“民主自由”是产生恐怖主义的土壤。

为了自己的安全,美国应大力向世界其他国家推行民主,完善那里的社会制度。通过打击阿富汗,“基地”组织失去了大本营,再也无力对美国发动大规模袭击;而美国对中亚、中东等地区的“民主”渗透和改造,正在销蚀当地极端宗教势力的影响。

其次,是确保美国在全球的经济利益。中东的石油蕴藏量之多不用细说,中亚所在的里海地区的石油储量也达到2000亿桶,仅次于中东;天然气储量达7.9万亿立方米,排在俄罗斯和中东之后,居世界第三位。通过“民主”改造控制了中东和中亚各国政权,美国就守住了全球油库的大门。

第三,防范可能对美国霸权构成威胁的地区大国的崛起。西方战略家认为,东欧和中亚是“世界岛”的心脏,谁控制了“心脏地带”,谁就能控制整个世界。美国对这些地区的“民主”渗透,正是为了有效遏制俄罗斯,对发展中的印度和中国构成战略围堵。“如果失去独联体国家,俄罗斯不用说恢复世界大国地位,恐怕连地区大国的地位都不能保证。”

美国的民主政治可分为国内民主与国际民主,两者在目的、形式、手段等方面大相径庭。美式国内民主在此不赘。美式国际民主是为了美国利益而针对全世界的一种战略,是以国内民主为形象大使而推行的一种外交政策及其实施。其对象是所有国家,尤其是不听从它的国家;其目标是保证美国霸权的继续和发展;其手段是美国的软硬实力兼施。

美式国际民主采取软实力的理论基础是“民主和平论”。这种理论虽然早就存在,但在冷战后达到了顶峰,直接成为美式国际民主的依据。这种理论认为不民主的国家生性好战并且邪恶;而民主国家是和平的、有道德的,因此实行美式民主政治的国家越多,世界就会越安全。

采用硬实力的理论基础可以称为“民主消恐论”。九一一事件后,美国以打击恐怖主义为名,提前对阿富汗开刀,并建立了美国批准的阿富汗政府,2003年3月美国又绕开联合国,发动伊拉克战争,也在那里建立了所谓民主政府。美式国际民主在努力告诉人们,只要推翻独裁或不合格的政府,恐怖主义就失去了生长的土壤。

可是,虽然美国轻而易举就推翻了塔利班政权,把萨达姆送上法庭,但美式国际民主的推进远不像希望的那样顺利,阿富汗和伊拉克人民饱受混乱之苦,美国钦定的政府难控局势,恐怖主义并没有得到控制。需要强调的是,布什政府打恐的主要目的不是要向非民主国家输出民主,而是维护并扩展美国的利益。