究竟是怎么回事？法律和纪律是怎么规定的？党委政府是怎么决定的

法律，是国家各级立法机关（也就是人民代表大会）创立的，根据不同级别，各地区都要执行。由行政执法部门、司法部门负责处理违法事情。

纪律，则是单位、团体、社团内部制定的，用于内部管理。由社团自己决定如何处理违纪情况。

纪律是不能与法律抵触，而且纪律方面的处分是不能限制公民的权利。在此基础上，纪律可以比法律更严格。

例如，如果已婚党员与未婚人员有男女关系，法律上不构成犯罪，但党纪却认为违反纪律，要进行处分。

而党纪的处分，不能拘留、判刑、罚款等，这些措施是法律才可以做。党纪只能警告、留党察看、开除出党等。这些措施没有影响公民的权利，只是社团内部的权利而已。