对公务员滥用职权有哪些对策措施？

第一，健全制度，正确授权，解决职权异化。正确授权首先要选“准”掌权人，这一“准”是遏制滥用职权的前提和基础。选准掌握职权的人关键在于把握正确的用人标准，它决定职权是否真正掌握在德才兼备的人手里。正确授权就是要严格按照正确的程序和方法，要严格民主推荐制度，严格贯彻公开民主竞争和公正原则。其中民主是选人的基础和前提，是选准人的关键所在。它要求选任公务员时必须实实在在地体现民意，让掌权者充分认识到他的职权是人民赋予的，要用于人民，要全心全意为人民服务。在解决正确授权的同时，还要健全授权后的剥夺制度。人是有两面性的，尽管用人制度健全，完善考核很严格，也难免不称职的人被选用，或任用时虽具备了资格条件，但后来发生了蜕变。这在现实社会中很多，这就要求把职位剥夺制度建立起来。能随时剥夺滥用职权者手中的权力，使权力在任何环节和过程中都掌握在党和人民放心的人手中。

第二，分解职权，加强权力监督，避免职权过分集中。职权集中有两种原因：一是制度上的原因；二是掌权人自身的原因。在制度上各种职权界限不清晰，在行使职权时具有一定的排他性，不愿受到任何干涉，充分体现个人的意志，充分发挥自己的职权，从而就可形成滥用职权，以权谋私。因此要通过对职权的分解和调整，使各个职权范围形成合理层次，构成要素界限要清楚，同时要能相互制约，相互牵制，相互监督，要制订科学详细的职权运作程序，尽量缩小职权运作过程的弹性，避免因弹性过大给滥用职权留有空间。

第三，行使职权要公开，接受人民监督。行使职权的过程，实际上就是决策的过程，决策的公正、公平、正确与否直接影响着职权实施的结果，只有决策透明，才能让人民群众看到一个“干净”的决策，才能唤起人民群众执行决策的自觉性，保证其正确实施和目标的实现，才能避免给滥用职权造成可乘之机，只有决策过程公开，才能保证职权不被异化。

失去人民监督的职权，就是脱离群众的集权和专断，必然产生滥用，这就要求不宜公开之处，都要向人民群众公开。如选人用人公开、政务公开、警务公开、财务公开、检务公开、公开审判等，通过增加透明度，把各种职权运作过程呈现于人民群众面前，接受人民监督、正确行使职权，防止滥用职权。

第四，制约职权，防止“失控”。职权失控就是指掌握职权者越出授权范围，违背职权运作程序，避开各种监督独断地行使职权。首先要对行使职权时的行为规范，对掌权者的职权范围，职权运作程序给予明确规定，这是一项关键性措施。其次要实行同步监督、同事监督，这样才能达到事半功倍的效果，这也是一个很好的防治措施。“根治不如防治”，防治同样可遏制滥用职权。再次要充分发挥新闻媒体的监督作用，现有些事通过正常渠道很难解决，而通过新闻曝光，把滥用职权造成的后果置于光天化日之下，这就是人们通常说“当官的不怕通报，就怕见报”，从而防止其滥用职权。

除以上对策外，我们还要通过教育，强化掌权者的思想觉悟，树立全心全意为人民服务的意识，强化法律意识，用法律制约职权的滥用，总之各种办法兼而用之，综合施治，才能有效地遏制滥用职权犯罪的发生。