求一些关于美国的政治经济教育政策

美国教育:在美国,教育管理是州或地方政府的责任,而非联邦政府。不过,联邦政府教育部可以通过控制教育基金来施加一定程度的影响。学生有法定义务在公立学校接受从小学到12年级的教育;即小学五年、初中三年,高中四年,分公立、私立两种,大部分是公立学校,实行免费义务教育制。另外,中小学校一般免费或半费供应午餐,学生由校车定点接送。通常,18岁才可以毕业,但是许多州允许16岁以上的学生离校。除了上公立学校,家长也可以选择在家教育孩子,或送他们去教会或私立学校。高中毕业后,学生们可以选择上公立或私立大学。公立大学从联邦或州政府接受经费,也接受其他途径的资金,但大多数的学生在毕业后仍需偿还学生贷款。私立大学的学费通常比公立大学还高。许多学生会在进入大学和学院前进入职场或军队以赚取学费,美军和许多私人企业也会补贴职员的高等教育学费。

美国有很多大学。从360多年前移民美国的清教徒于1636年9月创建了全美的第一所大学——哈佛大学后,美国的高等教育继承了欧洲古老大学如英国的剑桥大学及牛津大学的传统。发展到今天已有2600多所颁发学士、硕士和博士学位的四年制大学[95]。而两年制的社区学院则多达3400所。这些大学没有固定的形式,有大有小,大的如得克萨斯大学奥斯汀分校有近5万名的学生,小的如加利福尼亚州的深春学院只有26个学生。有的大学校园广阔美丽,教学设施齐全,有的大学则设在闹市当中的几所其貌不扬的教学楼里面,校园和周围的市区没有高墙相隔,而和周围的市区完全融合在一起。

美国的大学有着公立和私立之分,有四年和两年之分,有区域性和全国性之分,有专科学院和综合学院之分等等。这些学校完全独立,与哪个政治、教派都没有关系,每个大学的日程表、教纲、教育宗旨,连发给各个教学员工的工资都不一样。 2009年联合国开发计划署的人类发展指数中的教育指数[96]将美国的教育水平列为世界第21。目前有7660万的美国人正在接受教育(从幼稚园直到大学都包括在内)。美国的许多高等院校也非常有竞争力,无论是公立或私立的。全美保守估计有约3400所大学。著名高校包括常春藤盟校成员,另也有斯坦福大学及马萨诸塞州理工学院等等。哈佛大学的文、商和医是美国公认最好的;耶鲁大学的法科则是连续多年稳居全美第一;马萨诸塞州理工学院则有“世界理工大学之最”的美名。以上因素使美国成为全球最重要的教育枢纽,每年吸引不少来自世界各地的留学生慕名前来升学。

总统[编辑]

美国白宫南面

主条目:美国总统

总统是国家元首、政府首脑兼武装部队总司令,有权提名联邦各部部长和局长、最高法院法官、大使等各项人选,在获得参议院三分之二通过后即可上任。任期内全家居住在白宫内。总统可以否决任何获国会通过的法案,但是如果法案获国会两院均以三分之二票数通过,总统的否决权将会被推翻。总统可以向国会提出各种咨文和立法计划。

总统每四年选举一次,个人最多只能任两届。虽然总统和副总统选举是由全民普选方式举行,不过产生方式是由选举人票(选举人由民选产生)所决定——除了缅因和内布拉斯加两个州按普选票得票比例分配选举人票外,其余48个州和华盛顿特区均实行“胜者全得”制度,即把本州的选举人票全部给予在该州获得相对多数普选票的总统候选人,全国选举人票为538张,候选人至少获得270票才能当选。选举人团所谓“间接选举”只是礼仪性的程序,当选的选举人在选举人团投票时必须把票投给在该州获胜的总统候选人,因此大选结果通常在大选投票日当天便可根据各州选举结果算出。美国人口最多的加利福尼亚州所拥有的选举人票多达55张,而人口较少的阿拉斯加州只有3张选举人票。鉴于这种情况,在历届美国总统选举中,人口众多的州都成为总统候选人争夺的重要目标。美国历史上曾数次发生这种情形,一些总统候选人虽然在大选中获得的选民票少于对手,却因得到足够的选举人票而当选。

总统办事机构[编辑]

白宫标志

主条目:美国总统办事机构

1939年,国会通过了一项重组法案,由此创立了直接向总统负责的办事机构。至今机构数量和职员得到大幅扩充。大多数机构的主要领导不须通过国会参议院的确认,只有少数例外,如美国行政管理和预算局局长和美国贸易代表(皆为内阁部长层级),其中许多工作人员来自联邦政府部门。各办事机构都由白宫办公厅主任领导。

目前有以下组成机构:

白宫办公厅:该机构是为总统个人服务的,其成员由总统任命无需参议院批准。高官一般由总统的竞选班底和亲信担任,少数职位由竞选班子以外的学者或专家担任。白宫办公厅主任和副主任负责领导。

经济顾问委员会

环境质量委员会

国家安全委员会

国土安全委员会

行政办公室

管理和预算办公室:1921年成立,局长为内阁部长层级,须获得参议院通过。

国家毒品控制政策办公室

科学和技术政策办公室

美国贸易代表办公室:首长“美国贸易代表”为内阁部长层级,须获得参议院通过。

经济复苏顾问委员会

情报顾问委员会

联邦行政部门[编辑]

主条目:美国联邦行政部门

联邦各行政部门的最高首长除了司法部外皆称为部长,是美国内阁的成员。

现在美国有15个联邦行政部门:

美国国务院徽章

国务院:1789年建立,是美国宪法生效后联邦政府成立的第一个部门。负责外交事务,相当于外交部,是美国最庞大的政府机构之一,其行政首长为国务卿。

财政部

国防部:办公点是五角大楼。

司法部:非司法机关,其部门长官不称部长,而称美国总检察长。联邦调查局(FBI)就隶属其下。

内政部:负责管理联邦政府拥有的土地,这与大多数国家的内政部负责警察和安全事务不同。

农业部

商务部

劳工部

卫生及公***服务部

住房及城市发展部

交通部

能源部

教育部

退伍军人事务部

国土安全部

联邦政府独立机构[编辑]

主条目:美国政府独立机构

独立机构是除了上面15个政府部门以外具备一些行政权力的联邦部门,主要是以多数成员组成的委员会组成***治的机构。因其技术的专业性和政治上的中立性更能保证他们能够在所从事的领域获得高效率,所以下列部门的负责人的领导职务的任免主要受国会和法规的制约,而非总统的意愿。

目前主要独立机构如下:

美联储总部大楼。

联邦储备系统:1913年建立,具有中央银行职能的机构。负责管理并规范银行业、执行货币政策。具体由十二个地区性储备银行运作。最高管理层联邦储备委员会由六名委员组成,委员会主席从委员中产生,皆由总统提名参议院批准,主席任期四年可以连任。因其专业性委员和主席任期往往跨越多届总统及国会任期。

中央情报局:1947年成立,收集和分析关于国外政府、公司和个人,政治、文化、科技等方面的情报,协调其他国内情报机构的活动,并把这些情报报告到美国政府各个部门。

美国国家航空航天局:1958年成立,承担美国太空科研项目。

美国环境保护局

联邦选举委员会:监视联邦选举的竞选活动和资金筹集活动。

联邦通信委员会

美国国际贸易委员会:准司法联邦机构。负责向立法机构和执法机构提供国际贸易方面的专业意见,还负责判断进口对美国工业的冲击,并且对不公平贸易(例如:倾销及专利、商标及版权侵犯)采取措施。

美国证券交易委员会:保护购买股票和债券的投资者。

国家劳动关系委员会:保护雇员和劳动关系。

国家档案和记录局:管理有关国家历史的国家档案文件。

社会保障局:管理国家由退休金、残障金和生存金构成的社会保险项目。

人事管理办公室:确保公平和基于优点地挑选和对待国家公务员队伍。

国家运输安全委员会:调查美国的所有商业航空、某些主要铁路和其它事故。

美国邮政局

美国国际发展局:管理美国在发展中世界、中部和东部欧洲、以及前苏联的成员国的外国经济和人道主义援助项目。

联邦司法[编辑]

联邦最高法院大楼

主条目:美国法院和美国联邦法院

美国联邦法院负责审理两个或以上的州之间的纠纷、违犯联邦法律、国际条约、美国宪法、海洋商业法、破产法等有关案件。

联邦法院分为三个层级:初审法院即美国地区法院,***94个,审理联邦司法管辖权内的案件;美国上诉法院***12个,主要裁定来自于其联邦司法管辖区内对于地区法院判决的上诉案件,大多数案件的终审判决均来自于上诉法院;终审法院即美国最高法院,每年仅接受少于100个司法案件的审理,主要职责是对美国宪法作最终解释。

联邦最高法院由9名大法官组成,其中1位是美国首席大法官。每个大法官都是由总统提名,经过参议院听证后批准委任。对于提交的各种案件,一般由9位大法官以简单多数票的表决方法来决定。

美国经济[编辑]

主条目:美国经济

综述[编辑]

美国经济高度发达,生产规模巨大,生产技术领先,部门结构完整;工业发达;农业先进;公路、铁路、水运、航空和管道的运输技术及运量均居世界首位;对外贸易额世界第一;金融业异常发达;经济总量长期居世界首位,人均GDP高达近5万美元,雄据人口5000万(含)以上国家首位,是世界上最为重要的经济体,在人类的经济生活中扮演着极其重要的角色。

发展史[编辑]

主条目:美国经济史

纽约华尔街代表了美国强大的金融力量。

纵观美国经济史,是一个成功的从殖民地经济逐渐过渡到在20世纪时成为世界最大的工业国的历程。

美国于19世纪末期就已超越英国成为世界第一大经济体,至今国民一直拥有很高的生活水平,2000年代人均国民生产总值就超过四万美元,居世界前列,是全球最富裕、经济最发达和生活水平最高的国家之一。

宏观经济[编辑]

经济体系兼有资本主义和混合经济的特征。在这个体系内,企业和私营机构做主要的微观经济决策,政府在国内经济生活中的角色较为次要;然而,各级政府的总和却占GDP的36%;在发达国家中,美国的社会福利网相对较小,政府对商业的管制也低于其他发达国家[46]。

各地区的经济活动重心不一。例如:纽约市是金融、航运、出版、广播和广告等行业的中心,也是世界名列前茅的经济中心;洛杉矶是唱片、电影和电视节目制作中心,也是北美洲西岸以至亚太区的经济中心;旧金山湾区和太平洋沿岸西北地区是技术开发中心,硅谷更是全球高科技和科研中心;美国中西部是重工业中心,底特律是著名的汽车城,芝加哥是该地区的金融和商业中心;东南部以医药研究、旅游业和建造业为主要产业,并且由于其薪资成本低于其他地区,因此持续的吸引制造业的投资。

一座位于宾夕法尼亚州的农场。农业在美国只占了不到1%的GDP,但仍是重要的经济活动。

美国的服务业,特别是金融业、航运业、保险业以及商业服务业占GDP占最大比重,全国四分之三的劳力从事服务业[47],而且处于世界领导地位,纽约不仅是全国第一大城市和经济中心,更是世界数一数二的金融、航运和服务中心。教育是美国最重要的经济产业之一,每年吸引不少来自世界各地的留学生慕名前来求学,也为此吸纳了不少人才。

美国拥有丰富的矿产资源,包括黄金、石油和铀,然而许多能源的供应都依赖于外国进口。美国是全球最大的农业出口国之一,主要农产品包括了玉米、小麦、糖和烟草,中西部大平原地区惊人的农业产量使其被誉为“世界粮仓”[48]。

美国工业产品主要包括了汽车、飞机和电子产品。美国是飞机、钢铁、军火和电子器材的主要输出国。美国也有发达的旅游业,排名世界第三[49]。

美国最大的贸易伙伴是毗邻的加拿大(19%),中国(12%)、墨西哥(11%),日本(8%)紧随其后,每天大约有价值高达11亿美元的产品流经美加的国界。美国经济被认为是世界上最大也是最重要的经济体。美国经济高度发达,全球多个国家的货币与美元挂钩,而美国的证券市场和债劵被认为是世界经济的晴雨表。

从1980年代罗纳德·里根的总统任期以来,美国增加了对新自由主义经济政策的运用,相对减少了政府对经济的干预、并减少福利制度的规模,抛弃了自大萧条以来长期实行的、偏向干涉主义的凯恩斯主义经济政策。也因此,美国政府在社会福利方面提供的服务比其他工业化国家都要少,降低国内的税赋,并更依赖于利伯维尔场和私营的慈善机构上。

1990年代,电脑及互联网的普及令美国进入前所未有的繁荣及全球科技的领先地位。21世纪初,互联网经济泡沫破灭,导致美国经济从高速增长陷入持久低速增长。虽然美国经济在2003年后恢复较好的成长局面,但于2007年又爆发次级房贷风暴,令美国及整个世界经济受到严重打击,且美国金融与经济的威信一落千丈,并且以美元计算国际黄金和原油的地位也被拿出来讨论,随后到2008年,美国次级房贷风暴演变成金融危机席卷全球,导致金融海啸波及各国经济,令全球的金融业、房地产、汽车业、奢侈品、与民间实质消费的成长严重下跌,尤其是英美为首的发达国家。目前已经逐渐进入后金融海啸时代,经济的模式与未来的重新检讨与改革正逐渐明朗,但不确定性相当高(大量印制钞票),尽管如此,但美国经济的份量仍是相当的高。

外部链接[编辑]

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