加强什么扶贫对贫困家庭的高中生要全部免除学杂费

加强教育扶贫对贫困家庭的高中生要全部免除学杂费。

学杂费是指学校向学生收取的费用。我国在20世纪50年代即对中小学生免收学费，1986年公布的中华人民***和国义务教育法（草案）更明确规定：国家实行9年制义务教育，对接受义务教育的学生免收学费。

因此，在中小学，学杂费是一种习惯叫法，实际上只包括杂费。各种类型的高等、中专学校所需经费都由财政拨给，不收学杂费，这在过去对发展高等、中专教育起到积极作用。

学费、杂费是否有本质的区别，一直有不同的看法，中国《义务教育法》似乎是把学费和杂费区分开来的。如《义务教育法》第二条规定：“义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。

实施义务教育，不收学费、杂费。国家建立义务教育经费保障机制，保证义务教育制度实施。”《义务教育法实施细则》第十七条则规定：“实施义务教育的学校可收取杂费。”“学费”与“杂费”如果无本质区别，这两个法律规定则存在自相矛盾的可能。

实践证明，杂费的收取成为义务教育管理中最无章可循、最不规范的收费行为，成为滥收费、乱收费的主要领域，极大地损害了义务教育的社会形象。

但是，在国家投入不足的情况下，杂费却支撑着广大中小学的运转，特别在农村中小学，杂费已成为它们主要或唯一的公用经费来源。

在一些中小学，学费和杂费是不分的，甚至表述上就是“学杂费”，是一个概念，而不是把学费和杂费分开使用。

以“国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知”为例，该文件有这样的表述：全部免除农村义务教育阶段学生学杂费，对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费。可见，该文件也没有对义务教育的学费与杂费做一清楚的区分。