制度反腐的核心是什么

改革开放30多年，是制度建党原则、制度反腐方略从认知到深化、再到确立的过程。制度反腐是主体以新的权力结构（而非旧的权力结构）为载体而开展的反腐败斗争。而制度建设最核心最具实质意义的以新的权力结构(而非旧的权力结构)为载体而开展的反腐败斗争。而制度建设最核心最具实质意义的问题是权力结构,健全有效的制度必然是科学合理的权力结构。权力结构靠得住,制度才靠得住。解决腐败滋生蔓延这一问题,应该而且必须从源点出发,实施党内分权,加快推进权力结构改革。科学合理的权力结构要厘清三个关系,即授受关系、制衡关系和回归关系。其一,明确权力的授受关系。要理顺党代会、全委会和常委会的关系,明确党代会对全委会、全委会对常委会的权力授受流程和委托代理关系,以此确认党内权力的授受关系。其二,明确权力的制衡关系。一方面,领导干部要切实纠正只把党员当做权力监督的客体,忽视其监督的主体性,导致监督主体不全甚至缺位的现象;另一方面,广大党员要增强