制度和法律有什么区别

法律是由全国人大或其常委会起草并由国家主席签发主席令后颁布实行

法规是由国务院依照有关程序制定发布的各类法规的总称

制度是适用内部管理

他们的效力范围不一样，

大致来说是法律的效力>法规的效力>制度的效力