河南省人民代表大会常务委员会关于修改《河南省＜文物保护法＞实施办法(试行)》的决定(1988)

一、第二条第一项增加“砖刻、木刻”。

第六项改为第二款，修改为：“具有科学价值的古脊椎动物化石、古人类化石和古树名木同文物一样受国家保护。”二、第五条修改为：“各级人民政府应切实加强本行政区域内的文物保护工作。一切机关、组织和个人都有保护国家文物的义务。”三、第七条改为第六条，修改为：“各级文化（文物）行政管理部门主管本行政区域的文物保护、管理工作，监督各项文物法规的执行。

“文物重点单位应设保卫机构，配备专职内保人员，负责文物安全保卫工作。”四、第六条改为第七条，修改为：“县以上人民政府应设立由政府及有关部门负责人和专家、社会知名人士组成的‘文物保护管理委员会’，负责处理文物保护管理工作中的重大问题。”五、第九条增加一款，作为第四款：“凡有文物保护单位的参观、游览场所（归宗教部门管理的文物单位除外），其门票收入总额的百分之二十交当地文化（文物）行政管理部门，用于文物的保护管理和维修。”六、第十三条修改为：“文物保护单位的保护范围内不得进行其他建设工程，如有特殊需要，必须经原公布的人民政府和上一级文化（文物）行政管理部门批准。在全国重点文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程，必须经省人民政府和国家文化（文物）行政管理部门同意。

“在文物保护单位建设控制地带内修建新建筑或构筑物时，不得破坏文物保护单位的环境风貌，其设计方案需根据文物保护单位的级别，经上一级文化（文物）行政管理部门同意后，报上一级建设规划部门批准。

“文物保护单位的保护范围内禁止存放易燃、易爆、放射性、毒害、腐蚀性等危害文物安全的物品。在文物保护单位的建设控制地带内，禁止开山、采石、毁林、开荒、取土、射击、狩猎、砍伐古树名木、排放废水、废气、废渣等危害文物安全的活动。

“对文物安全有影响的地带禁止爆破。在文物保护单位保护范围内进行地下采矿或其它施工时，必须采取有效措施确保文物安全。”七、第十五条修改为：“凡建设工程涉及文物保护单位和其它文物古迹的，建设单位在进行选址和工程设计时，应会同省或者市（地）、县（市）文化（文物）行政管理部门确定保护措施，列入设计任务书。否则，土地管理部门不得批准征地，银行不得拨款或者贷款，建设管理部门不得批准施工。强行修建的建筑物或构筑物必须无条件拆除，其经济损失由建设单位自负。

“因建设工程特别需要而必须拆迁或拆除文物保护单位的，应根据文物保护单位的级别，报同级人民政府和上一级文化（文物）行政管理部门批准。其他文物古迹的拆除须经市（地）文化（文物）行政管理部门批准。拆除、迁建所需费用和劳动力由建设单位列入投资计划和劳动计划。”八、第十七条第一款中关于“不得损毁、改建、添建或拆除”的规定，修改为：“不得损毁、改建、添建、拆除、出租或转让。”九、增加一条作为第十八条：“文化（文物）部门管理的寺观等文物单位，禁止进行宗教活动和封建迷信活动。

“经国务院和省人民政府批准由文化（文物）行政管理部门交宗教部门管理使用的古建筑及其一切附属文物，宗教部门负责文物的安全、保护和维修；文化（文物）行政管理部门负责检查、监督、指导。”十、第十八条改为第十九条，修改为：“历史文化名城的建设规划要以保护文物为重点。各项建设要同保护历史文化名城的文物和风貌结合进行。城市建设规划由省文化（文物）行政管理部门与建设环保部门***同拟定，报请省人民政府批准后实施。严禁乱拆、乱建、乱挖、乱改、乱占。‘三废’污染严重的工矿企业和其它危害文物的单位，应限期治理或搬迁。”十一、第二十二条改为第二十三条，第一款修改为三款，作为第一款、第二款、第三款：

“在进行大中型基本建设时，建设单位必须事先会同当地文化（文物）行政管理部门，对工程项目范围内（包括起土区）进行文物调查和勘探工作，确认无文物埋藏，城乡建设规划部门方可发给施工许可证。”

“在进行其它基本建设和生产建设时，工程范围内有可能埋藏文物的，也要进行文物调查和勘探工作。”

“调查、勘探中发现文物，应当由文化（文物）行政管理部门和建设单位***同商定处理办法。遇有重要发现，由省文化（文物）行政管理部门及时报国家文化（文物）行政管理部门处理。”

“文物钻探由省、市（地）文化（文物）行政管理部门统一管理。文物钻探单位领队的资格，须经省文化（文物）行政管理部门审核批准，并颁发证书。未经批准，不得从事文物钻探。”