如何理解和解读《若干措施》出台的背景和特点？

《天津市关于促进消费恢复提振的若干措施》（以下简称《若干措施》）正式印发。《若干措施》在深入贯彻落实国家部署要求的基础上，聚焦重点、精准施策，紧紧抓住我市培育建设国际消费中心城市有利契机，在做好疫情防控基础上探索新的消费规律和特点，加强消费供给，打造更多场景，丰富消费新业态，提升消费市场活跃度，加快消费回补和潜力释放，提振消费信心。

消费是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎，对经济具有持久拉动力，事关保障和改善民生。当前国内消费需求恢复缓慢，有效需求不足已成为经济运行的主要矛盾。为深入贯彻党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作要求，市发展改革委、市商务局、市交通运输委、市住房城乡建设委、市文化和旅游局、市工业和信息化局会同有关部门结合天津实际，研究制定了《若干措施》。

《若干措施》呈现三方面特点。一是聚焦重点领域，精准释放消费潜力。《若干措施》聚焦汽车消费、家电家居消费、住房消费、文旅消费、夜间消费、农村消费、会展消费、新型消费等重点领域，精准施策、靶向发力，提振消费市场信心。二是坚持效果导向，强举措求突破。如针对群众关心的小客车摇号指标问题，《若干措施》中提出定向投放2万个个人小客车专项摇号指标，面向仍在摇号且已累计参加60期以上（含60期）的“未中签”申请人进行配置，进一步激发汽车消费需求。三是坚持因地制宜，突出天津特色。《若干措施》立足我市实际，提出结合优势资源构建文旅消费新场景，打响“夜津城”、海河国际消费季品牌，开展振兴老字号行动等具体举措，增强发展活力，推动我市消费市场繁荣发展。

《若干措施》从9个方面提出了19项具体措施，打出促消费“组合拳”“连环招”，全方位释放我市消费潜力。在鼓励汽车消费方面，推出了增加个人专项摇号指标、加大新能源车推广应用、搞活二手车市场3项措施。在支持家电家居消费方面，推出了强化家电消费扶持、鼓励开展家电家居促销活动2项措施。在促进住房消费健康发展方面，推出了稳定住房消费1项措施。在拓展文旅体消费方面，推出了打造精品旅游线路、强化文旅市场线上线下合作、构建文旅消费新场景3项措施。在繁荣夜间消费方面，推出了打响“夜津城”品牌、丰富夜间活动内涵2项措施。在激活农村消费方面，推出了加快开展消费品下乡、推进农产品进城2项措施。在做强会展消费方面，推出了安全有序恢复展会活动、强化展销联动2项措施。在培育新型消费方面，推出了创新消费业态和模式1项措施。在优化消费环境方面，推出了开展消费促进活动、优化消费金融服务、营造放心消费环境3项措施。

下一步，市发展改革委等部门将加强统筹协调、政策联动，推进《若干措施》各项任务落实落细，促进我市消费市场恢复提振，充分发挥消费对经济发展的基础性作用。