萧太后改革的影响因素

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萧太后治国方略

萧太后摄政后，她像一切剥削阶级统治者一样，对各族人民起义毫不留情，她对外也发动不义之战。对她来说这都是次要的，因为她做了几件大事。

整顿变治　巩固政权

萧太后摄政主要在用人上作了调整，一方面提拔“有经国之才”的耶律斜轸为北院枢密使“参决大政”，又任用耶律休哥为南京（今北京）留守，总管南方军事，以加固边防；另一方面则大力重用汉官，企图通过汉官使辽朝社会进一步封建化，并依靠汉族地主势力加强统治。在汉族官僚中最突出的代表就是“智略过人”的韩德让。

萧绰明达治事，广采纳谏，赏罚分明。她利用加官晋爵、绘像于景宗乾陵御容殿等办法笼络群臣，群臣咸竭其忠，将士用命。 为取得人心，大抓平反工作。统和元年（983年）12月敕告有关司法部门：凡是已结案发落而有冤枉者，允许到御史台上诉。统和二年（984年）萧绰亲自审决滞狱等。

重视生产　减免赋税

奖励开垦，重视农牧业生产。萧绰摄政27年减免税赋达23次，其中有局部地区的，也有全统治区的。又8次下诏赈济灾民、流民和贫民。这不仅促使畜牧业得到较大发展，燕云地区的农业发展更有起色。同时，辽海地区也出现了“编民数十万，耕垦十余里”的景象。

促进民族融合

史载：“蕃人（指契丹人）殴汉人死者，偿以牛马，汉人则斩之，仍没其亲属为奴婢。”在辽朝统治者看来，汉人的生命与牛马相等，而契丹人的生命异常高贵，不仅要以命偿命，而且还牵连家属。有远见卓识的萧太后，毅然抛弃了世代沿袭下来的狭隘的、陈腐的民族偏见，下令明文规定，对上述情况，不再分汉契而“一等科之”，即用同一法律制裁。又统和十二年（994年）七月诏：“契丹人犯十恶者，依汉律。”

倾向汉化　开科取士

辽代科举制度始于辽太宗会同初年。辽统和六年（988年）萧太后摄政时期，在全统治区域内开科取士，其后定期举行。这是向隋、唐学习汉化的又一举措。由于大量德才兼备的知识分子通过科举进入政界，他们或牧宰一隅，或经帮谋策或详明政术，为巩固辽代统治注入了新的力量，也促进了辽代文化发展和社会进步。

辽宋结盟

萧太后摄政初，“边防未靖”是其重要忧患之一，一直把对宋的和战当头等大事。辽统和二十二年（1004年）闰九月，萧太后又以索要后周世宗柴荣所收复的关南地区为名，亲跨战马带着圣宗进兵伐宋。除在瀛州（今河北河间）遇阻击外，军事行动进展顺利，十一月抵达澶州（今河南濮阳）城下。宋真宗在宰相寇准劝说下也抵达澶州城。

当时宋朝已无力收复燕云十六州，宋朝统治者已认识到“寇不在外，而在于内”，镇压所谓“内者”的人民起义。而辽朝以萧太后为首的群臣逐渐明了，没有能力消灭宋朝，更无力统治封建物质文化高度发达的中原地区。在这种形势下辽、宋签订了“澶渊之盟”。著名的“澶渊之盟”在我国历史上具有重大的历史意义。

辽统和二十七年（1009年）十一月，萧太后将权力交给圣宗耶律隆绪，不再摄政。同年12月，萧太后因病崩于行宫，享年57岁。次年，附葬乾陵（今辽宁省北镇市医巫闾山境内）。