一项活动，法律没有禁止，但是有XX规定限制了，那么这项活动能不能进行

其实这个地方你有一个误区，就是你把私权利和公权利混淆了。法律没有禁止就是可以做，总这一个方面来说，黄标车法律没有禁止不准上路，那他上路就是合法的。但是XX规定，注意这里是公权力了，虽然法律的层次要高于XX规定，但是你要明白什么叫做制衡，权利需要得到约束，当一个地方的黄标车多了，对城市的建设或者城市的管理有起到负面的作用了，那么这个XX规定就是限制了你的私权利的，就是不让你用。从法理上来说，权利与义务是平等的，也是没有什么冲突的，正如下面的网友说"黄标车是指放量大、浓度高、排放的稳定性差的车辆，大多是于1995年以前领取牌证的老车。这些车辆由于尾气排放控制技术落后，尾气排放达不到欧1标准，排放量相当于新车的5至10倍。因此环保部门只发给黄色环保标志。一些城市，会对黄标车采取限行的措施，即限制其在城市的行驶时间和地域。黄标车和绿标车的设立是为了缓解市区交通拥堵和空气污染，促进老旧汽车的淘汰。这个也是地方法规，应该遵守",这就是公民自觉履行义务的时候了，所以个人看法，这个是不冲突的。