天津新技术产业园区管理条例

第一章　总则第一条　为促进高新技术产业的发展，加快天津新技术产业园区的建设，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。第二条　天津新技术产业园区（以下简称园区）是经中华人民***和国国务院批准的国家高新技术产业开发区。园区由华苑产业区，政策区和京津塘高速公路沿线高新技术产业带各辐射区（以下简称辐射区）组成。

华苑产业区、政策区和辐射区按照国务院批准的区域范围和面积界定。第三条　园区是促进科技与经济相结合、发展高新技术产业的基地。其主要任务是：

（一）促进高新技术成果商品化、产业化、国际化；

（二）吸引国内外高等学校、科研机构到园区从事高新技术的研究与开发，促进生产、教学、科研相结合；

（三）应用高新技术改造传统产业；

（四）引进国外高新技术、资金和现代管理方式，促进国内外经济技术合作，发展外向型经济；

（五）深化高新技术企业产权、用工、分配和保险等制度的改革。第四条　园区发展下列高新技术，并使其形成产业：

（一）微电子科学和电子信息技术；

（二）空间科学和航空航天技术；

（三）光电子科学和光机电一体化技术；

（四）生命科学和生物工程技术；

（五）材料科学和新材料技术；

（六）能源科学和新能源、高效节能技术；

（七）生态科学和环境保护技术；

（八）地球科学和海洋工程技术；

（九）基本物质科学和辐射技术；

（十）医学科学和生物医学工程；

（十一）其他高新技术和在传统产业上应用的新工艺、新技术。第五条　国内外的企业、其他组织或者个人（以下统称国内外投资者）均可以在园区内投资兴办高新技术企业。

鼓励国内外科技人员到园区工作或者兴办高新技术企业。第六条　园区内的国有土地实行有偿使用制度。土地使用权可以依法出让、转让和抵押。

确有必要，园区内集体所有的土地可以依法征用。第七条　鼓励国内外投资者在园区内投资兴建和经营供水、供气、供电、供热、排水、道路以及其他基础设施。第八条　园区内企业的职工有权依法成立工会组织，开展工会活动。企业应当依法支持工会活动。第九条　园区应当加强社会主义精神文明建设，创建良好的企业文化。第十条　园区内的高新技术企业、其他组织和个人必须遵守中华人民***和国的法律、法规和本条例，其合法权益受法律保护。第二章　管理机构与职责第十一条　天津市人民政府（以下简称市人民政府）设天津新技术产业园区管理委员会（以下简称园区管委会），代表市人民政府对园区实行统一管理。第十二条　园区管委会的职责是：

（一）贯彻实施国家和本市发展高新技术产业的法律、法规和有关规定，为高新技术产业的发展创造良好环境；

（二）制订园区高新技术产业发展规划，经市人民政府批准后，组织实施；

（三）制订园区的行政管理规定，并组织实施；

（四）初审和认定园区内高新技术企业；

（五）依法管理园区的财政、税务、工商、劳动和人事等事务；

（六）管理园区有关地域内土地和规划建设事务，并按照市人民政府规定的权限，审核、批准和管理相应地域内固定资产投资项目。

（七）负责园区内火炬计划项目和新产品项目的申报；

（八）审核园区内高新技术企业进出口货物免税的申请，并报有关部门批准；

（九）审核园区内高新技术企业因公出国人员的申请，并报有关部门批准；

（十）市人民政府授予的其他职权。第十三条　华苑产业区、政策区和辐射区分别实行以下管理体制：

（一）在华苑产业区内，由园区管委会实行全面行政管理。

（二）在政策区内，园区管委会履行本条例第十二条第（一）项至第（五）项和第（七）项至第（十）项的职责，并负责科研基地、服务基地内的土地、规划建设管理和限额内固定资产投资项目的审核、批准及管理事务；其他行政管理事务由政策区所在地的区人民政府负责。

（三）在辐射区内，园区管委会履行本条例第十二条第（一）项至第（四）项和第（七）项至第（十）项的职责；其他行政管理事务由辐射区所在地的区、县人民政府负责。