社会保险与社会救助的区别

社会福利、社会保险和社会救助的区别

将社会保险、社会福利、社会救助置于社会保障体系来考察,这几个概念即有联系,又各不相同,其区别主要有:

⑴实施的对象不同。社会保险实施了的对象是以工资收入为其主要生活来源的劳动者,也即是与用人单位建立劳动关系,有稳定收入来源的劳动者,包括已退休人员;而社会福利和社会救助实施的对象是全体社会成员,不管其是否以工资收入作为主要生活来源。

⑵资金来源不同。社会保险基金来源于用人单位和劳动者个人缴纳,国家财政作适当的补贴,在社会保险制度下,用人单位和劳动者缴纳社会保险费是一种法定义务,不得由个人选择。社会福利和社会救助资金则来源于国家财政和社会各界捐助,社会成员没有缴费的义务。

⑶实施的条件不同。社会保险实行权利义务对等的原则,即劳动者只有尽了劳动和缴纳社会保险费的义务;后,才能享受各种社会保险待遇。而社会福利和社会救助则强调国家和社会对全体社会成员的责任和义务,社会成员享受社会福利和社会救助不需要承担缴费的义务。

⑷实施的方式不同。社会保险根据劳动者遭遇劳动风险的不同而有不同的规定。按现行我国有关社会保险法律规定。养老保险和医疗保险实行个人账目和统筹相结合的办法,劳动者享受养老保险和医疗保险要视其缴费金额而定,失业保险主要根据失业人员所在地在的当地人生活水平而定,工伤保险和生育保险则取决于其受伤程序和生育费用。而社会救助则是根据公民的收入水平、负担家庭成员的状况等因素来决定,如公民因发生意外或生活隐藏入困境后,可以向政府申请救济,政府有关部门应进行必要的调查,核定其符合救济条件后才发给救济金,救济金发放的标准一般以保证其最低生活需要为限。社会福利实施的方式主要是向社会提供福利设施和服务,符合条件的社会成员都有权利享受。

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