修订食品安全法有什么原因和意义
一、原因
1、原因一：社会发展太快 法律修订速度调整跟不上
主要是随着社会的发展很多食品安全问题暴露了出来，而有许多问题食品安全法没有相关规定，因此需要增订许多条款，细化规则以保证消费者权益。食品安全列入立法时间还不长，还没有足够的时间来从实践中去完善细节，修订调整花费了很长的时间。
1995年，《中华人民***和国食品卫生法》正式施行，旨在保证食品卫生，防止食品污染和有害因素对人体的危害，保障人民身体健康，增强人民体质。
2006年，修订食品卫生法被列入年度立法计划。此后，将修订食品卫生法改为制定食品安全法。
2007年，食品安全法草案首次提请全国人大常委会审议。
2008年，食品安全法草案公布，广泛征求各方面意见和建议。后因三鹿奶粉引发的“三聚氰胺事件”爆发，又进行了多方面修改。
2009年，食品安全法在十一届全国人大常委会第七次会议上以158票赞成、3票反对、4票弃权获得通过，并于6月1日正式施行。食品卫生法同时废止。
2009年，为配合食品安全法的施行，国务院颁布实施《食品安全法实施条例》，进一步落实企业作为食品安全第一责任人的责任，强化各部门在食品安全监管方面的责任，增强制度的可操作性。
2013年，最高法、最高检发布《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》，进一步加大对危害食品安全犯罪的打击力度。
2013年10月，国务院法制办就食品安全法修订草案送审稿公开征求意见。在此基础上形成的修订草案经国务院第47次常务会议讨论通过。
2014年6月23日，食品安全法自2009年实施以来迎来首次大修，食品安全法修订草案提交十二届全国人大常委会第九次会议审议。
王陇德强调“食品是生产出来的，不是监督出来的”这项观念，让大家把注意力放到真正的重点上去，不过从此次草案来看，相关规定还有不足。所以食品安全法是要不断的修订下去以保证覆盖所有问题和盲点，尽量的保护公众权益，但这是个浩大的工程，并不能一朝一夕完成。
2、原因二：小餐饮的管理是盲点
食品小作坊和小餐饮等的管理，现行食品安全法规定由各省、市、区、自治区人大常委会制定相应的办法，有网友表示，似乎“没有哪一个省出台了相应的规定”。王陇德表示，截至2013年7月底，全国已有10个省、市、区出台了这方面的法规，但这确实是难点和薄弱环节。
由于各地社会经济发展水平不一样，对食品小作坊和小餐饮的实际态度就不尽相同。王陇德说，现行法律将具体规定的制定交给了地方，大部分地方的领域仍是空白的，立法进程相对缓慢，就此次修法来说，“能不能总结我们10个省、区、市已经出台的法规，看看有没有***同的经验可循，有没有***同的原则可以把握，这样能够给各省市提供指导性的意见，也可能会帮助他们促进加快法规的立法进程。”
3、原因三：转基因食品未成熟不入法
对于普遍议论纷纷的限制转基因食品应否入法一事，王陇德表示，现行的食品安全法里已经有一些原则规定，像第101条中就提到了转基因食品的问题。
但修改草案中对转基因食品的管理并未做出太大改变，他认为，这是由于转基因食品具体怎么管，目前国际上还是处于讨论状态，大家的认识还不太一致。
“比方说，国际上讨论比较多的不是说转基因食品对人体的危害，而是转基因作物对自然界的影响。如果转基因作物使用太多，可能改变整个人类生存的环境，从而影响人类的健康。因此，各个国家的管理做法也不太一致。目前要做一个比较明确的规定，还是很难的。”王陇德表示，这次修法也是个学习过程，也是个研讨过程，“如果还不是太成熟的东西，写进法里就不是太合适了。所以转基因食品还需要进一步的进行探讨，如果有了大家统一的、一致的、科学的认识，再把它写进去比较合适。”
4、原因四：食品安全法律知识不够普及
王陇德认为，食品卫生安全知识的宣传和教育不够可以说是“中国的一个重大问题”，导致老百姓在这方面掌握的知识和技能水平都比较差。原卫生部做过两次调查，发现“10个人里不到1个人” 能掌握正确的健康理念、健康知识和技能。
“我们多少年来对这个任务都重视不够，即便是这次的草案中也仅仅只有一条原则的规定，各级卫生部门应该宣传。但是怎么落实？如果没有做到，承担什么法律责任？都没有规定。这是食品安全卫生方面很重要的东西，不仅是食品安全方面，实际上影响整个国民的健康。” 王陇德说。
二、意义：“重典治乱”让食品安全起来
近年来，党中央、国务院高度重视食品安全工作，采取了一系列政策举措，我国食品安全工作稳步向前推进。2009年食品安全法实施以来，我国食品安全监管体制改革不断推进，法律法规体系不断完善，整治治理力度不断加大，监管能力水平稳步提升，重大食品安全事故大幅度减少，食品安全总体形势稳中向好。2013年，公安部门侦破食品犯罪案件3.4万起，捣毁“黑工厂”、“黑作坊”、“黑窝点”、“黑市场”1.8万个。最高人民法院、最高人民检察院出台了《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》，各级检察机关起诉制售有毒有害食品、制售假药劣药等犯罪嫌疑人10540人，法院审结相关案件2082件。
而中国吃网·绿满家餐饮咨询专家表示，虽然食品安全的监管取得了一定的成效，但食品安全法近几年确实面临着一些严峻的挑战，主要是本身食品产业的基础就不太稳，加上近年来食品安全事件频发，导致食品产业的诚信度急剧下降，而另一方面，基层部门的监管能力相对薄弱，配套制度不到位，食品安全法完全没有发挥到应有的作用，因此再次修订食品安全法也可以说是借机扭转国内的食品安全形势，一来食品安全问题是民生问题，现在民众吃东西没安全感，修订法律是符合民众的意愿的，能够提高民众的安全感，二来也是借机修补法律之中那些不管用也不完善的地方，因此这次修法十分必要和及时。
食品安全牵涉面广，呼唤社会***治。在公开立法、民主立法的保障下，各方智慧汇集，必将为“舌尖上的安全”加上最牢固的保险。才能真正发挥最大的效果，充分保障公众生命健康。
而坚持“重典治乱”，加大对违法行为的惩罚力度，通过更具操作性的制度和更严厉的惩处，大幅提高违法成本，合理降低维权成本，进一步强化政府的法律责任，尤其是问责机制。此次大修，对食品安全的整治，可谓是打出了多套组合拳，为现行食品安全法打上更加周密的补丁。舌尖上的问题无小事，只有补上更加锋利的牙齿，食品安全法才是一部管用的法律。